
3 अगस्त को सामने आई तीन मिनट की फोन रिकॉर्डिंग में एक शंघाई एग्जिट-एंट्री अधिकारी को दिखाया गया है जो हाल ही में पासपोर्ट नवीनीकरण फॉर्म में जापान को गंतव्य के रूप में दर्ज करने वाले एक नागरिक को फोन कर रहा है। इस कॉल में अधिकारी ने चेतावनी दी है कि जापान के लिए यात्रा मार्गों की "नाम सूची" जारी की गई है और सुरक्षा कारणों से यात्रा पर पुनर्विचार करने को कहा है। अधिकारी ने 31 जुलाई को जारी नए राज्य परिषद के एग्जिट और एंट्री प्रशासन नियमों का हवाला दिया, जो इमिग्रेशन पुलिस को उच्च जोखिम वाले गंतव्यों की यात्रा के खिलाफ "सलाह या रोकथाम" करने और राष्ट्रीय सुरक्षा, निर्यात नियंत्रण या सार्वजनिक स्वास्थ्य के मामलों में निकास प्रतिबंध लगाने का अधिकार देते हैं।
हालांकि ये नियम 15 सितंबर तक लागू नहीं होंगे, लेकिन लीक हुई क्लिप से पता चलता है कि स्थानीय विभाग पहले से ही इन प्रोटोकॉल का परीक्षण कर रहे हैं। नीति विश्लेषकों के अनुसार, अनुच्छेद 2 अधिकारियों को किसी भी दस्तावेज़ आवेदन के दौरान "यात्रा के उद्देश्य" के बारे में पूछताछ करने का निर्देश देता है, जबकि अनुच्छेद 4 तकनीकी निर्यात और प्रतिबंधों से बचने के संदेह में निकास प्रतिबंध लागू करता है। ये प्रावधान 2013 के पूर्व एग्जिट-एंट्री कानून से कहीं अधिक प्रशासनिक नियंत्रण बढ़ाते हैं और व्यक्तिगत गतिशीलता को बीजिंग की व्यापक तकनीकी सुरक्षा नीति के अनुरूप बनाते हैं।
बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए सबसे बड़ा खतरा कर्मचारियों की गतिशीलता है। संवेदनशील बौद्धिक संपदा संभालने वाले या विदेश परियोजनाओं पर काम करने वाले कर्मचारी अतिरिक्त साक्षात्कार या अनुपालन जांच तक के लिए अपने पासपोर्ट को रोकने का सामना कर सकते हैं। मानव संसाधन टीमों को यात्रा दस्तावेजों की वैधता की जांच करने, वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाएं बनाने और प्रत्येक यात्रा के वास्तविक उद्देश्य को स्पष्ट करने वाले पत्र तैयार करने की सलाह दी जाती है। कंपनियों को किसी भी तृतीय-पक्ष पुनर्वास या इमिग्रेशन सेवा प्रदाताओं की समीक्षा करनी चाहिए—नए नियमों के तहत विदेशी स्वामित्व वाली एजेंसियों को मुख्यभूमि में काम करने की अनुमति नहीं है, जिससे कंपनियों को लाइसेंस प्राप्त घरेलू फर्मों के साथ अनुबंध करना होगा।
विदेश जाने वाले व्यावसायिक यात्रियों को भी रिकॉर्डिंग में दिखाए गए जैसे अंतिम क्षण में कॉल का सामना करना पड़ सकता है, खासकर उन देशों की यात्रा पर जहां चीन के साथ कूटनीतिक तनाव हैं। सुरक्षा प्रबंधकों को यात्रियों को संभावित "प्रेरणा" संपर्कों के बारे में सूचित करना चाहिए और यात्रा कार्यक्रम को लचीला रखना चाहिए। आने वाली यात्राओं पर भी प्रभाव पड़ेगा: यदि चीनी अधिकारी मानते हैं कि उनके मेजबान जांच के दायरे में हैं, तो विदेशी यात्रियों को बोर्डिंग या प्रवेश से इनकार किया जा सकता है।
हालांकि राज्य परिषद प्रक्रिया संबंधी सुरक्षा का वादा करता है, नियम स्थानीय विभागों को व्यापक विवेकाधिकार देते हैं। चीन में बड़े पैमाने पर कार्यरत कंपनियों को राष्ट्रीय इमिग्रेशन प्रशासन द्वारा सितंबर के मध्य से पहले जारी किए जाने वाले कार्यान्वयन दिशानिर्देशों पर नजर रखनी चाहिए।
हालांकि ये नियम 15 सितंबर तक लागू नहीं होंगे, लेकिन लीक हुई क्लिप से पता चलता है कि स्थानीय विभाग पहले से ही इन प्रोटोकॉल का परीक्षण कर रहे हैं। नीति विश्लेषकों के अनुसार, अनुच्छेद 2 अधिकारियों को किसी भी दस्तावेज़ आवेदन के दौरान "यात्रा के उद्देश्य" के बारे में पूछताछ करने का निर्देश देता है, जबकि अनुच्छेद 4 तकनीकी निर्यात और प्रतिबंधों से बचने के संदेह में निकास प्रतिबंध लागू करता है। ये प्रावधान 2013 के पूर्व एग्जिट-एंट्री कानून से कहीं अधिक प्रशासनिक नियंत्रण बढ़ाते हैं और व्यक्तिगत गतिशीलता को बीजिंग की व्यापक तकनीकी सुरक्षा नीति के अनुरूप बनाते हैं।
बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए सबसे बड़ा खतरा कर्मचारियों की गतिशीलता है। संवेदनशील बौद्धिक संपदा संभालने वाले या विदेश परियोजनाओं पर काम करने वाले कर्मचारी अतिरिक्त साक्षात्कार या अनुपालन जांच तक के लिए अपने पासपोर्ट को रोकने का सामना कर सकते हैं। मानव संसाधन टीमों को यात्रा दस्तावेजों की वैधता की जांच करने, वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाएं बनाने और प्रत्येक यात्रा के वास्तविक उद्देश्य को स्पष्ट करने वाले पत्र तैयार करने की सलाह दी जाती है। कंपनियों को किसी भी तृतीय-पक्ष पुनर्वास या इमिग्रेशन सेवा प्रदाताओं की समीक्षा करनी चाहिए—नए नियमों के तहत विदेशी स्वामित्व वाली एजेंसियों को मुख्यभूमि में काम करने की अनुमति नहीं है, जिससे कंपनियों को लाइसेंस प्राप्त घरेलू फर्मों के साथ अनुबंध करना होगा।
विदेश जाने वाले व्यावसायिक यात्रियों को भी रिकॉर्डिंग में दिखाए गए जैसे अंतिम क्षण में कॉल का सामना करना पड़ सकता है, खासकर उन देशों की यात्रा पर जहां चीन के साथ कूटनीतिक तनाव हैं। सुरक्षा प्रबंधकों को यात्रियों को संभावित "प्रेरणा" संपर्कों के बारे में सूचित करना चाहिए और यात्रा कार्यक्रम को लचीला रखना चाहिए। आने वाली यात्राओं पर भी प्रभाव पड़ेगा: यदि चीनी अधिकारी मानते हैं कि उनके मेजबान जांच के दायरे में हैं, तो विदेशी यात्रियों को बोर्डिंग या प्रवेश से इनकार किया जा सकता है।
हालांकि राज्य परिषद प्रक्रिया संबंधी सुरक्षा का वादा करता है, नियम स्थानीय विभागों को व्यापक विवेकाधिकार देते हैं। चीन में बड़े पैमाने पर कार्यरत कंपनियों को राष्ट्रीय इमिग्रेशन प्रशासन द्वारा सितंबर के मध्य से पहले जारी किए जाने वाले कार्यान्वयन दिशानिर्देशों पर नजर रखनी चाहिए।
स्रोत: Geopolitechs & Reddit