
Dans une victoire majeure pour la liberté d’expression des organisations civiques — et un revers procédural pour les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) — le juge fédéral Reggie Walton a rendu, le 15 octobre, une ordonnance finale annulant la politique 2025 de l’USCIS interdisant aux groupes tiers d’offrir des services d’inscription sur les listes électorales immédiatement après les cérémonies administratives de naturalisation.
Le procès, intenté par la Ligue des femmes votantes et six de ses affiliés d’État, soutenait que ce changement brutal de politique violait la loi sur la procédure administrative, l’agence ayant contourné la procédure de consultation publique et n’ayant pas justifié cette interdiction. Le juge Walton a donné raison, confirmant de manière permanente une injonction préliminaire qu’il avait accordée en août.
Cette décision rétablit une pratique en place depuis des décennies, qui permettait à des groupes non partisans d’aider environ 120 000 nouveaux citoyens chaque année à s’inscrire sur les listes électorales. Sur le plan de la mobilité, cette décision dissipe l’incertitude pour les expatriés d’entreprise qui acquièrent la nationalité après des missions prolongées aux États-Unis. Les nouveaux citoyens bénéficieront à nouveau d’une assistance à l’inscription sur place, facilitant ainsi le respect des délais imposés par les lois électorales des États.
L’ordonnance empêche également des pratiques disparates entre les bureaux de terrain de l’USCIS, dont beaucoup avaient discrètement autorisé la reprise des inscriptions en attendant l’issue du litige. L’USCIS pourrait faire appel, mais les experts constitutionnels doutent que l’agence obtienne gain de cause, compte tenu de la nature procédurale de la violation.
En attendant, les services RH préparant les employés aux cérémonies de naturalisation doivent les informer que des groupes civiques externes pourront de nouveau être présents et proposer sur place des formulaires d’inscription électorale adaptés à chaque État.
Cette affaire illustre une tendance plus large: les tribunaux fédéraux examinent de plus en plus rigoureusement les changements de politique des agences d’immigration qui contournent les procédures formelles de réglementation, ajoutant un risque juridique supplémentaire pour les employeurs qui dépendent d’un environnement décisionnel prévisible.
Le procès, intenté par la Ligue des femmes votantes et six de ses affiliés d’État, soutenait que ce changement brutal de politique violait la loi sur la procédure administrative, l’agence ayant contourné la procédure de consultation publique et n’ayant pas justifié cette interdiction. Le juge Walton a donné raison, confirmant de manière permanente une injonction préliminaire qu’il avait accordée en août.
Cette décision rétablit une pratique en place depuis des décennies, qui permettait à des groupes non partisans d’aider environ 120 000 nouveaux citoyens chaque année à s’inscrire sur les listes électorales. Sur le plan de la mobilité, cette décision dissipe l’incertitude pour les expatriés d’entreprise qui acquièrent la nationalité après des missions prolongées aux États-Unis. Les nouveaux citoyens bénéficieront à nouveau d’une assistance à l’inscription sur place, facilitant ainsi le respect des délais imposés par les lois électorales des États.
L’ordonnance empêche également des pratiques disparates entre les bureaux de terrain de l’USCIS, dont beaucoup avaient discrètement autorisé la reprise des inscriptions en attendant l’issue du litige. L’USCIS pourrait faire appel, mais les experts constitutionnels doutent que l’agence obtienne gain de cause, compte tenu de la nature procédurale de la violation.
En attendant, les services RH préparant les employés aux cérémonies de naturalisation doivent les informer que des groupes civiques externes pourront de nouveau être présents et proposer sur place des formulaires d’inscription électorale adaptés à chaque État.
Cette affaire illustre une tendance plus large: les tribunaux fédéraux examinent de plus en plus rigoureusement les changements de politique des agences d’immigration qui contournent les procédures formelles de réglementation, ajoutant un risque juridique supplémentaire pour les employeurs qui dépendent d’un environnement décisionnel prévisible.
Source : Campaign Legal Center
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