Un tribunal allemand remet en cause la légalité des contrôles aux frontières entre la République tchèque et l'Allemagne

Un recours juridique majeur examiné le 11 novembre à Dresde pourrait bouleverser la manière dont des milliers de personnes et des tonnes de marchandises franchissent chaque jour la frontière entre la République tchèque et l’Allemagne. Le tribunal administratif de Saxe a étudié deux plaintes distinctes de voyageurs affirmant que la police fédérale n’avait pas de base légale pour les arrêter à leur entrée en Allemagne depuis la République tchèque et la Pologne. Les deux incidents se sont produits à des points de passage très fréquentés — Breitenau/Krásný Les sur l’autoroute D8 et le pont urbain Görlitz/Zgorzelec — et ont impliqué des contrôles de documents de routine ainsi qu’une fouille rapide du coffre d’un véhicule.

Les plaignants soutiennent que ces mesures violent les articles 22 à 25 du Code frontières Schengen, qui autorisent la réintroduction des contrôles aux frontières intérieures uniquement en cas de « menace grave » pour l’ordre public ou la sécurité intérieure, et exigent que ces contrôles soient non systématiques et proportionnés. Ils citent également des jugements antérieurs dans d’autres Länder allemands ayant déclaré illégaux des contrôles ponctuels comparables. Le ministère de l’Intérieur, en revanche, affirme que ces contrôles sont justifiés par la persistance de la migration irrégulière et du trafic d’êtres humains le long du corridor d’Europe centrale.



Depuis octobre 2023, l’Allemagne a progressivement étendu les contrôles fixes et mobiles à toutes ses frontières terrestres, y compris la frontière de 815 kilomètres avec la République tchèque. Ce qui avait commencé comme une mesure « temporaire » de six mois a été prolongé à plusieurs reprises; le ministre de l’Intérieur Alexander Dobrindt prévoit désormais de maintenir ce régime au moins jusqu’en mars 2027. Les groupes d’affaires du nord de la Bohême se plaignent de retards pouvant atteindre 90 minutes par jour pour les conducteurs, tandis que les usines tchèques proches de la frontière signalent une hausse des coûts logistiques et des difficultés à organiser des livraisons justes à temps.

Un jugement est attendu dans les semaines à venir. Si le tribunal déclare ces contrôles illégaux, Berlin pourrait être contraint soit de faire appel devant la Cour administrative fédérale, soit de revoir l’étendue de ses contrôles. Les avocats des plaignants affirment être prêts à porter l’affaire devant la Cour de justice de l’Union européenne si la justice nationale ne corrige pas ce qu’ils considèrent comme une violation systémique du droit Schengen.

Pour les entreprises tchèques dépendant d’un accès fluide à l’Allemagne — premier partenaire commercial du pays — l’issue de ce procès déterminera si la frontière « dure » actuelle devient une réalité durable ou un simple souvenir historique. En attendant, les sociétés qui déplacent du personnel ou des marchandises à travers la frontière sont invitées à prévoir des marges supplémentaires dans leurs plannings, à s’assurer que leurs employés disposent de passeports ou cartes d’identité valides, et à suivre de près les annonces des deux gouvernements.