
यूरोपीय आयोग ने 11 नवंबर 2025 को आगामी प्रवासन और शरणार्थी संधि पर अपनी पहली वार्षिक प्रबंधन रिपोर्ट प्रकाशित की। इसमें ब्रुसेल्स ने पुष्टि की है कि इटली—ग्रीस, साइप्रस और स्पेन के साथ—संधि के "सॉलिडैरिटी पूल" के लिए पात्र होगा जब यह कानून मध्य-2026 में लागू होगा। यह तंत्र उन सदस्य राज्यों को, जो "असामान्य रूप से अधिक आव्रजन" का सामना कर रहे हैं, अन्य यूरोपीय देशों में शरणार्थियों के पुनर्वास या लक्षित वित्तीय सहायता प्राप्त करने की अनुमति देगा। इस साल अब तक इटली में 1,50,000 से अधिक समुद्री आगमन दर्ज किए गए हैं, जो पांच साल पहले की तुलना में दोगुने हैं, जिससे सिसिली और कैलाब्रिया में स्वागत सुविधाओं पर दबाव बढ़ गया है।
सीमा निगरानी को मजबूत करने के लिए, आयोग ने ड्रोन और एंटी-ड्रोन सिस्टम की संयुक्त खरीद के लिए 2.5 करोड़ यूरो का टेंडर लॉन्च करने की घोषणा की है। यह धनराशि बॉर्डर मैनेजमेंट और वीजा इंस्ट्रूमेंट से ली जाएगी और सदस्य-राज्य प्राधिकरणों और निजी आपूर्तिकर्ताओं के कंसोर्टियम के लिए खुली होगी। रोम के गृह मंत्रालय के सूत्रों ने इस कदम का स्वागत किया, यह बताते हुए कि गार्डिया दी फाइनांजा की एयर-सी डिवीजन को ट्यूनीशिया और लीबिया से निकलने वाली छोटी नौकाओं की निगरानी के लिए अतिरिक्त लंबी अवधि वाले UAVs की आवश्यकता है।
सॉलिडैरिटी पूल के तहत, इटली अन्य यूरोपीय सरकारों से या तो शरणार्थी आवेदकों को पुनर्वास करने, पुनर्वास न करने पर प्रति आवेदक 20,000 यूरो का योगदान देने, या फ्रोंटेक्स अधिकारियों जैसी परिचालन सहायता प्रदान करने का अनुरोध कर सकता है। प्रवासन नीति विश्लेषक बताते हैं कि पिछले वर्षों के अस्थायी वादों के विपरीत, यह नया सिस्टम कानूनी रूप से बाध्यकारी होगा और यदि राज्य भार साझा करने से इनकार करते हैं तो उल्लंघन प्रक्रियाओं द्वारा समर्थित होगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह घोषणा दो मोर्चों पर महत्वपूर्ण है। पहला, अधिक पूर्वानुमेय यूरोपीय भार-साझाकरण से इटली पर अचानक सीमा जांच लगाने का राजनीतिक दबाव कम हो सकता है, जो सीमा पार व्यापार यात्रा को बाधित करता है—विशेषकर स्लोवेनियाई सीमा के साथ, जहां जून से नियंत्रण फिर से लागू किए गए हैं। दूसरा, आयोग की निगरानी तकनीक में निवेश हवाई अड्डों और समुद्री बंदरगाहों पर तेज़ प्रक्रिया में बदल सकता है, क्योंकि बायोमेट्रिक एग्जिट/एंट्री गेट्स हवाई निगरानी उपकरणों के साथ लागू किए जा रहे हैं।
फिर भी, व्यावहारिक राहत तुरंत नहीं मिलेगी। संधि अभी भी त्रिपक्षीय वार्ताओं में अंतिम रूप ले रही है और केवल मध्य-2026 से लागू होगी। इसलिए, इटली के माध्यम से या वहां स्टाफ भेजने वाली कंपनियों को कम से कम अगले 18 महीनों तक शेंगेन भूमि सीमाओं पर संभावित देरी को अपनी यात्रा नीतियों में शामिल करना जारी रखना चाहिए।
सीमा निगरानी को मजबूत करने के लिए, आयोग ने ड्रोन और एंटी-ड्रोन सिस्टम की संयुक्त खरीद के लिए 2.5 करोड़ यूरो का टेंडर लॉन्च करने की घोषणा की है। यह धनराशि बॉर्डर मैनेजमेंट और वीजा इंस्ट्रूमेंट से ली जाएगी और सदस्य-राज्य प्राधिकरणों और निजी आपूर्तिकर्ताओं के कंसोर्टियम के लिए खुली होगी। रोम के गृह मंत्रालय के सूत्रों ने इस कदम का स्वागत किया, यह बताते हुए कि गार्डिया दी फाइनांजा की एयर-सी डिवीजन को ट्यूनीशिया और लीबिया से निकलने वाली छोटी नौकाओं की निगरानी के लिए अतिरिक्त लंबी अवधि वाले UAVs की आवश्यकता है।
सॉलिडैरिटी पूल के तहत, इटली अन्य यूरोपीय सरकारों से या तो शरणार्थी आवेदकों को पुनर्वास करने, पुनर्वास न करने पर प्रति आवेदक 20,000 यूरो का योगदान देने, या फ्रोंटेक्स अधिकारियों जैसी परिचालन सहायता प्रदान करने का अनुरोध कर सकता है। प्रवासन नीति विश्लेषक बताते हैं कि पिछले वर्षों के अस्थायी वादों के विपरीत, यह नया सिस्टम कानूनी रूप से बाध्यकारी होगा और यदि राज्य भार साझा करने से इनकार करते हैं तो उल्लंघन प्रक्रियाओं द्वारा समर्थित होगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह घोषणा दो मोर्चों पर महत्वपूर्ण है। पहला, अधिक पूर्वानुमेय यूरोपीय भार-साझाकरण से इटली पर अचानक सीमा जांच लगाने का राजनीतिक दबाव कम हो सकता है, जो सीमा पार व्यापार यात्रा को बाधित करता है—विशेषकर स्लोवेनियाई सीमा के साथ, जहां जून से नियंत्रण फिर से लागू किए गए हैं। दूसरा, आयोग की निगरानी तकनीक में निवेश हवाई अड्डों और समुद्री बंदरगाहों पर तेज़ प्रक्रिया में बदल सकता है, क्योंकि बायोमेट्रिक एग्जिट/एंट्री गेट्स हवाई निगरानी उपकरणों के साथ लागू किए जा रहे हैं।
फिर भी, व्यावहारिक राहत तुरंत नहीं मिलेगी। संधि अभी भी त्रिपक्षीय वार्ताओं में अंतिम रूप ले रही है और केवल मध्य-2026 से लागू होगी। इसलिए, इटली के माध्यम से या वहां स्टाफ भेजने वाली कंपनियों को कम से कम अगले 18 महीनों तक शेंगेन भूमि सीमाओं पर संभावित देरी को अपनी यात्रा नीतियों में शामिल करना जारी रखना चाहिए।
स्रोत: Reuters