
ऑस्ट्रिया एक विशेष निवास-कार्य परमिट बना रहा है जिसे "फ्रंटियर वर्कर्स" के लिए समर्पित किया गया है, जो पड़ोसी देश में रहते हैं लेकिन नियमित रूप से सीमा पार करके ऑस्ट्रियाई सीमा जिले में काम करते हैं। फ्रैगोमेन द्वारा 14 नवंबर 2025 को जारी एक इमिग्रेशन अलर्ट के अनुसार, यह नया परमिट 1 दिसंबर 2025 से उपलब्ध होगा और इसका उद्देश्य उन हजारों यात्रियों को कानूनी सुरक्षा प्रदान करना है जो पहले से ही स्लोवाकिया, हंगरी, चेकिया, जर्मनी, स्लोवेनिया, स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन से रोजाना ऑस्ट्रियाई कार्यस्थलों तक आते-जाते हैं। अधिकारियों का अनुमान है कि महामारी के बाद भी लगभग 40,000 लोग नियमित रूप से ऑस्ट्रिया में सीमा पार यात्रा करते हैं, जिनमें से लगभग आधे ब्रातिस्लावा और वियना के पूर्वी उपनगरों के बीच यात्रा करते हैं।
आगामी योजना के तहत, आवेदक को (1) उस देश में स्थायी निवास और बिना प्रतिबंध के श्रम बाजार तक पहुंच होनी चाहिए जो सीधे ऑस्ट्रिया की सीमा से लगा हो; (2) ऑस्ट्रियाई नियोक्ता के लिए काम करना चाहिए जिसका कार्यस्थल उस ऑस्ट्रियाई जिले में हो जो आवेदक के निवास देश की सीमा से लगा हो; (3) रोजगार के लिए ऑस्ट्रिया में बार-बार प्रवेश करना चाहिए; और (4) सार्वजनिक रोजगार सेवा (AMS) से सकारात्मक श्रम बाजार की राय प्राप्त करनी होगी जो पुष्टि करे कि स्थानीय स्तर पर कोई उपयुक्त प्रतिस्थापन कर्मचारी उपलब्ध नहीं है। परिवार के सदस्यों को इस परमिट के तहत अधिकार नहीं मिलेंगे और यदि वे ऑस्ट्रिया में रहना चाहते हैं तो उन्हें स्वतंत्र रूप से निवास के लिए योग्य होना होगा।
नियोक्ताओं के लिए यह परमिट एक नियामक अंतर को भरता है जो 2021 में ऑस्ट्रिया द्वारा पोस्टेड-वर्कर नियमों के कड़ाई से पालन के बाद से मौजूद था। बर्गेनलैंड और लोअर ऑस्ट्रिया की कंपनियों ने शिकायत की है कि अल्पकालिक असाइनमेंट नियम और यूरोपीय संघ का पोस्टिंग ऑफ वर्कर्स निर्देश स्थायी यात्रियों के लिए उपयुक्त नहीं थे जो हर शाम अपने देश लौटते हैं। नया दस्तावेज़ एक एकल अनुपालन समाधान प्रदान करता है, जिससे रोजाना सीमा पार करने वाले कर्मचारियों के लिए बार-बार पोस्टेड-वर्कर सूचनाएं और वेतन प्रमाणपत्र दाखिल करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है। पेरोल कटौती और सामाजिक सुरक्षा नियम अपरिवर्तित रहेंगे; यात्रियों पर द्विपक्षीय दोहरे कराधान समझौते और जहां लागू हो A1 प्रमाणपत्र लागू होंगे।
मोबिलिटी प्रबंधकों को अब अपनी यात्रियों की आबादी की समीक्षा करनी चाहिए। AMS ने संकेत दिया है कि दिसंबर में दाखिल किए गए आवेदन को चार से छह सप्ताह लग सकते हैं; इस दौरान कंपनियों को सुनिश्चित करना होगा कि यात्रियों के पास वैध पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र और रोजगार का प्रमाण (जैसे कार्य अनुबंध या असाइनमेंट पत्र) हो ताकि अस्थायी शेंगेन सीमा नियंत्रण पर अचानक जांच के दौरान प्रस्तुत किया जा सके। हालांकि हंगरी और स्लोवेनिया के साथ ऑस्ट्रिया की वर्तमान आंतरिक सीमा जांच केवल 15 दिसंबर 2025 तक चलने वाली है, वियना नियमित रूप से इन उपायों को नवीनीकृत करता है, जिसका मतलब है कि यात्रियों को 2026 की शुरुआत में भी जांच का सामना करना पड़ सकता है। नियोक्ताओं को यह भी ध्यान रखना चाहिए कि परमिट भौगोलिक रूप से सीमित है: यदि कोई कर्मचारी, उदाहरण के लिए, निकेल्सडॉर्फ के गोदाम से वियना शहर के किसी स्थल पर स्थानांतरित होता है, तो नई अनुमति की आवश्यकता होगी।
मध्यम अवधि में, सरकार को उम्मीद है कि यह परमिट सीमा क्षेत्रों में विनिर्माण, लॉजिस्टिक्स और देखभाल सेवाओं में लगातार बनी श्रम कमी को कम करने में मदद करेगा। बर्गेनलैंड के व्यापार मंडलों ने इस कदम का स्वागत किया है, यह बताते हुए कि यह क्षेत्र ऑस्ट्रिया के सबसे कम बेरोजगारी दर वाले क्षेत्रों में से एक है और पश्चिमी हंगरी और दक्षिणी स्लोवाकिया से कुशल कर्मचारियों पर भारी निर्भर है। हालांकि, ट्रेड यूनियनों ने AMS से स्थानीय कर्मचारी-प्राथमिकता परीक्षण को कड़ाई से लागू करने का आग्रह किया है ताकि वेतन में गिरावट को रोका जा सके। सीमा जिलों में संयंत्र या साझा सेवा केंद्र रखने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को नए यात्रियों की भर्ती के लिए भर्ती प्रयासों के सबूत इकट्ठा करने में अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
आगामी योजना के तहत, आवेदक को (1) उस देश में स्थायी निवास और बिना प्रतिबंध के श्रम बाजार तक पहुंच होनी चाहिए जो सीधे ऑस्ट्रिया की सीमा से लगा हो; (2) ऑस्ट्रियाई नियोक्ता के लिए काम करना चाहिए जिसका कार्यस्थल उस ऑस्ट्रियाई जिले में हो जो आवेदक के निवास देश की सीमा से लगा हो; (3) रोजगार के लिए ऑस्ट्रिया में बार-बार प्रवेश करना चाहिए; और (4) सार्वजनिक रोजगार सेवा (AMS) से सकारात्मक श्रम बाजार की राय प्राप्त करनी होगी जो पुष्टि करे कि स्थानीय स्तर पर कोई उपयुक्त प्रतिस्थापन कर्मचारी उपलब्ध नहीं है। परिवार के सदस्यों को इस परमिट के तहत अधिकार नहीं मिलेंगे और यदि वे ऑस्ट्रिया में रहना चाहते हैं तो उन्हें स्वतंत्र रूप से निवास के लिए योग्य होना होगा।
नियोक्ताओं के लिए यह परमिट एक नियामक अंतर को भरता है जो 2021 में ऑस्ट्रिया द्वारा पोस्टेड-वर्कर नियमों के कड़ाई से पालन के बाद से मौजूद था। बर्गेनलैंड और लोअर ऑस्ट्रिया की कंपनियों ने शिकायत की है कि अल्पकालिक असाइनमेंट नियम और यूरोपीय संघ का पोस्टिंग ऑफ वर्कर्स निर्देश स्थायी यात्रियों के लिए उपयुक्त नहीं थे जो हर शाम अपने देश लौटते हैं। नया दस्तावेज़ एक एकल अनुपालन समाधान प्रदान करता है, जिससे रोजाना सीमा पार करने वाले कर्मचारियों के लिए बार-बार पोस्टेड-वर्कर सूचनाएं और वेतन प्रमाणपत्र दाखिल करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है। पेरोल कटौती और सामाजिक सुरक्षा नियम अपरिवर्तित रहेंगे; यात्रियों पर द्विपक्षीय दोहरे कराधान समझौते और जहां लागू हो A1 प्रमाणपत्र लागू होंगे।
मोबिलिटी प्रबंधकों को अब अपनी यात्रियों की आबादी की समीक्षा करनी चाहिए। AMS ने संकेत दिया है कि दिसंबर में दाखिल किए गए आवेदन को चार से छह सप्ताह लग सकते हैं; इस दौरान कंपनियों को सुनिश्चित करना होगा कि यात्रियों के पास वैध पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र और रोजगार का प्रमाण (जैसे कार्य अनुबंध या असाइनमेंट पत्र) हो ताकि अस्थायी शेंगेन सीमा नियंत्रण पर अचानक जांच के दौरान प्रस्तुत किया जा सके। हालांकि हंगरी और स्लोवेनिया के साथ ऑस्ट्रिया की वर्तमान आंतरिक सीमा जांच केवल 15 दिसंबर 2025 तक चलने वाली है, वियना नियमित रूप से इन उपायों को नवीनीकृत करता है, जिसका मतलब है कि यात्रियों को 2026 की शुरुआत में भी जांच का सामना करना पड़ सकता है। नियोक्ताओं को यह भी ध्यान रखना चाहिए कि परमिट भौगोलिक रूप से सीमित है: यदि कोई कर्मचारी, उदाहरण के लिए, निकेल्सडॉर्फ के गोदाम से वियना शहर के किसी स्थल पर स्थानांतरित होता है, तो नई अनुमति की आवश्यकता होगी।
मध्यम अवधि में, सरकार को उम्मीद है कि यह परमिट सीमा क्षेत्रों में विनिर्माण, लॉजिस्टिक्स और देखभाल सेवाओं में लगातार बनी श्रम कमी को कम करने में मदद करेगा। बर्गेनलैंड के व्यापार मंडलों ने इस कदम का स्वागत किया है, यह बताते हुए कि यह क्षेत्र ऑस्ट्रिया के सबसे कम बेरोजगारी दर वाले क्षेत्रों में से एक है और पश्चिमी हंगरी और दक्षिणी स्लोवाकिया से कुशल कर्मचारियों पर भारी निर्भर है। हालांकि, ट्रेड यूनियनों ने AMS से स्थानीय कर्मचारी-प्राथमिकता परीक्षण को कड़ाई से लागू करने का आग्रह किया है ताकि वेतन में गिरावट को रोका जा सके। सीमा जिलों में संयंत्र या साझा सेवा केंद्र रखने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को नए यात्रियों की भर्ती के लिए भर्ती प्रयासों के सबूत इकट्ठा करने में अतिरिक्त समय का बजट बनाना चाहिए।
स्रोत: Fragomen Immigration Alert