
रोम स्थित मीडिया आउटलेट Fanpage.it द्वारा आज सुबह प्रकाशित एक श्रृंखला में इटली के प्रमुख श्रम-प्रवास कार्यक्रम, Decreto Flussi, की मानव लागत को उजागर किया गया है। इस जांच की शुरुआत 22 वर्षीय बांग्लादेशी अनान से होती है, जिसने सलर्नो में होटल की नौकरी और 2024 कोटा के तहत जारी प्रवेश वीजा के वादे के लिए दलालों को लगभग €25,000 का भुगतान किया था। जब वह रोम-फ्यूमिसिनो पहुंचा, तो उसके साथ प्रीफेक्चर तक जाने वाला संपर्क गायब हो गया। कुछ ही हफ्तों में होटल ने अपना ‘नुल्ला ओस्ता’ (कार्य अनुमति) वापस ले लिया और अनान वैध रोजगार की तलाश में होने के बावजूद अनियमित स्थिति में फंस गया।
Fanpage के साथ बातचीत में वकीलों और एनजीओ कार्यकर्ताओं का अनुमान है कि हाल के कोटा आदेशों के तहत आवंटित कार्य परमिट में से केवल 7-13 प्रतिशत ही वास्तव में निवास परमिट में परिवर्तित होते हैं, जिससे हर साल हजारों लोग अनिश्चितता में रह जाते हैं। वर्तमान नियमों के तहत अंतिम अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का पूरा नियंत्रण नियोक्ता के पास होता है, न कि श्रमिक के पास, जिससे बुरे इरादे वाले दलाल आसानी से गायब हो सकते हैं, वीजा रद्द हो जाता है और प्रवासी कर्ज में फंस जाता है।
लेख में इटली भर के बंगाली और उत्तर अफ्रीकी श्रमिकों की समान कहानियां भी दर्ज हैं। कुछ ने ‘दलालों’ को €30,000 तक दिए, जबकि कुछ ने पाया कि उनके वीजा पर दर्ज कंपनी अस्तित्व में ही नहीं थी। ARCI और ASGI जैसे वकालत समूहों का कहना है कि कोटा प्रणाली तस्करी को बढ़ावा देती है क्योंकि मूल देशों में कोई सार्वजनिक कौशल रजिस्टर नहीं है; इसलिए नियुक्ति अस्पष्ट व्यक्तिगत नेटवर्क के माध्यम से होती है जो अत्यधिक शुल्क लेते हैं। कई सांसद ऐसे संशोधन का वादा कर चुके हैं जो अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की जिम्मेदारी प्रमाणित रोजगार एजेंसियों को देंगे और धोखाधड़ी के खिलाफ एस्क्रो गारंटी पेश करेंगे।
बहुराष्ट्रीय कंपनियों और स्थानांतरण प्रबंधकों के लिए यह खुलासा एक चेतावनी है: Decreto Flussi के तहत भर्ती पर निर्भर इटालियन सहायक कंपनियों को जल्द ही कड़ी जांच, प्रायोजकों की पृष्ठभूमि की लंबी जांच और दुरुपयोग के लिए संयुक्त जिम्मेदारी का सामना करना पड़ सकता है। नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे अपने श्रम दलालों का ऑडिट करें, प्रीफेक्चर अपॉइंटमेंट के लिए अतिरिक्त समय रखें, और सुधार लागू होने तक EU ब्लू कार्ड या नए डिजिटल नोमाड वीजा जैसे वैकल्पिक परमिट विकल्पों पर विचार करें।
इस बीच, विशेषज्ञ सुझाव देते हैं कि आने वाले श्रमिकों को बहुभाषी आगमन किट दी जाए जिसमें 8-दिन की अनुबंध हस्ताक्षर की समय सीमा, टैक्स कोड प्राप्त करने का तरीका, और नियोक्ता के डिफॉल्ट होने पर मुफ्त कानूनी सहायता कहां मिलेगी, इसकी जानकारी हो।
Fanpage के साथ बातचीत में वकीलों और एनजीओ कार्यकर्ताओं का अनुमान है कि हाल के कोटा आदेशों के तहत आवंटित कार्य परमिट में से केवल 7-13 प्रतिशत ही वास्तव में निवास परमिट में परिवर्तित होते हैं, जिससे हर साल हजारों लोग अनिश्चितता में रह जाते हैं। वर्तमान नियमों के तहत अंतिम अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का पूरा नियंत्रण नियोक्ता के पास होता है, न कि श्रमिक के पास, जिससे बुरे इरादे वाले दलाल आसानी से गायब हो सकते हैं, वीजा रद्द हो जाता है और प्रवासी कर्ज में फंस जाता है।
लेख में इटली भर के बंगाली और उत्तर अफ्रीकी श्रमिकों की समान कहानियां भी दर्ज हैं। कुछ ने ‘दलालों’ को €30,000 तक दिए, जबकि कुछ ने पाया कि उनके वीजा पर दर्ज कंपनी अस्तित्व में ही नहीं थी। ARCI और ASGI जैसे वकालत समूहों का कहना है कि कोटा प्रणाली तस्करी को बढ़ावा देती है क्योंकि मूल देशों में कोई सार्वजनिक कौशल रजिस्टर नहीं है; इसलिए नियुक्ति अस्पष्ट व्यक्तिगत नेटवर्क के माध्यम से होती है जो अत्यधिक शुल्क लेते हैं। कई सांसद ऐसे संशोधन का वादा कर चुके हैं जो अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की जिम्मेदारी प्रमाणित रोजगार एजेंसियों को देंगे और धोखाधड़ी के खिलाफ एस्क्रो गारंटी पेश करेंगे।
बहुराष्ट्रीय कंपनियों और स्थानांतरण प्रबंधकों के लिए यह खुलासा एक चेतावनी है: Decreto Flussi के तहत भर्ती पर निर्भर इटालियन सहायक कंपनियों को जल्द ही कड़ी जांच, प्रायोजकों की पृष्ठभूमि की लंबी जांच और दुरुपयोग के लिए संयुक्त जिम्मेदारी का सामना करना पड़ सकता है। नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे अपने श्रम दलालों का ऑडिट करें, प्रीफेक्चर अपॉइंटमेंट के लिए अतिरिक्त समय रखें, और सुधार लागू होने तक EU ब्लू कार्ड या नए डिजिटल नोमाड वीजा जैसे वैकल्पिक परमिट विकल्पों पर विचार करें।
इस बीच, विशेषज्ञ सुझाव देते हैं कि आने वाले श्रमिकों को बहुभाषी आगमन किट दी जाए जिसमें 8-दिन की अनुबंध हस्ताक्षर की समय सीमा, टैक्स कोड प्राप्त करने का तरीका, और नियोक्ता के डिफॉल्ट होने पर मुफ्त कानूनी सहायता कहां मिलेगी, इसकी जानकारी हो।
स्रोत: Fanpage.it