로마에서 일자리 한 건에 2만 5천 유로? 이탈리아 Decreto Flussi의 허점을 이용한 이주 노동자 착취 실태 폭로

로마 기반 매체 Fanpage.it가 오늘 아침 공개한 일련의 생생한 증언들은 이탈리아 대표 노동 이주 프로그램인 Decreto Flussi의 인적 비용을 적나라하게 드러냈다. 이번 조사는 2024년 쿼터에 따라 호텔 취업과 입국 비자를 약속받고 중개인에게 2만 5천 유로 상당을 지불한 22세 방글라데시 청년 아난의 사례를 중심으로 진행됐다. 로마-피우미치노 공항에 유효한 비자를 소지하고 도착했지만, 관청에 동행하기로 한 연락책은 사라졌다. 몇 주 만에 호텔은 ‘nulla osta’(취업 허가)를 철회했고, 아난은 합법적 취업을 간절히 원했음에도 불구하고 불법 체류 신분으로 전락했다.

Fanpage가 인터뷰한 변호사와 NGO 관계자들은 최근 쿼터 법령에 따라 배정된 취업 허가증 중 실제로 거주 허가증으로 전환되는 비율이 7~13%에 불과해 매년 수만 명이 불확실한 상태에 놓인다고 추정한다. 현행 규정은 최종 계약서 서명 권한을 근로자가 아닌 고용주에게 전적으로 부여해, 악의적인 중개인들이 사라지면 비자가 무효화되고 이주 노동자가 빚에 갇히는 상황이 발생한다.



기사에는 이탈리아 전역의 방글라데시 및 북아프리카 출신 노동자들의 유사한 사례도 담겼다. 일부는 중개인에게 최대 3만 유로를 지불했고, 비자에 명시된 회사가 실제로 존재하지 않는 경우도 있었다. ARCI와 ASGI 등 인권 단체들은 출신국에 공개된 기술자 명부가 없어 쿼터 제도가 인신매매를 조장한다고 지적한다. 배치는 불투명한 개인 네트워크를 통해 이루어지며 과도한 수수료가 부과된다. 여러 국회의원들은 계약서 서명 책임을 인증된 고용 대행사로 이전하고 사기 방지를 위한 에스크로 보증 제도를 도입하는 법안 개정을 약속했다.

다국적 기업과 인사 담당자들에게 이번 폭로는 경종이다. Decreto Flussi를 통해 채용하는 이탈리아 자회사는 곧 더 엄격한 실사 요구, 후원자에 대한 장기 배경 조사, 그리고 인권 침해에 대한 공동 책임에 직면할 수 있다. 고용주는 노동 중개인을 점검하고, 관청 예약에 추가 시간을 배정하며, 개혁이 시행될 때까지 EU 블루카드나 신설된 디지털 노마드 비자 등 대체 허가 카테고리를 고려할 것을 권고받는다.

한편 전문가들은 입국 노동자들에게 계약서 서명 8일 기한, 세금 코드 발급 방법, 고용주가 계약을 이행하지 않을 경우 무료 법률 지원을 받을 수 있는 곳을 다국어로 안내하는 도착 키트를 제공할 것을 권장한다.