जर्मन गठबंधन ने यूरोपीय संघ के शरणार्थी सुधार को लागू करने के लिए समझौता किया – ‘माध्यमिक प्रवासन केंद्र’ और तेज़ काम की पहुंच पर सहमति बनी

सप्ताहों की कड़ी बातचीत के बाद, जर्मनी की बड़ी गठबंधन, जिसमें क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स (CDU/CSU) और सोशल डेमोक्रेट्स (SPD) शामिल हैं, ने 29 जनवरी की देर रात यूरोपीय संघ के 2024 शरणार्थी सुधार (GEAS) के घरेलू कार्यान्वयन को अंतिम रूप दिया। यह समझौता उस राजनीतिक गतिरोध को तोड़ता है जिसने 1 जुलाई 2026 की समय सीमा से आगे विलंब की संभावना पैदा कर दी थी और कंपनियों को गैर-ईयू नागरिकों को रोजगार देने और पुनर्स्थापित करने के भविष्य के नियमों पर आवश्यक स्पष्टता प्रदान करता है।

इस समझौते का केंद्रबिंदु आठ तक के तथाकथित सेकुंडरमाइग्रेशनजेंट्रेन ("द्वितीयक प्रवासन केंद्र") की स्थापना है, जो प्रमुख परिवहन केंद्रों के पास होंगे। वे प्रवासी जिन्हें अन्य यूरोपीय संघ देशों में शरण मांगनी चाहिए थी, उन्हें इन केंद्रों में स्थानांतरित किया जाएगा और वहां सीमित सामाजिक लाभों के साथ रखा जाएगा, जब तक कि उन्हें डबलिन प्रणाली के तहत वापस नहीं भेजा जा सके। जबकि व्यापार संघों को नगरपालिका नियमों के विविधता का डर था, ये केंद्र संघीय अधिकारियों द्वारा संचालित होंगे, जिससे नियोक्ताओं के लिए एक समान ढांचा मिलेगा जो निवासियों से मिलने या भर्ती करने की इच्छा रखते हैं।



एक विवादास्पद नया कानूनी उपकरण, असाइलवेरफारेनशाफ्ट, न्यायाधीशों को आवेदकों को हटाने से पहले भागने के खतरे की स्थिति में अल्पकालिक हिरासत में रखने की अनुमति देगा। आंतरिक अधिकारियों का कहना है कि इस उपाय का सीमित उपयोग होगा, लेकिन मानवाधिकार समूह चेतावनी देते हैं कि परिवार प्रभावित हो सकते हैं। गतिशीलता प्रबंधकों के लिए मुख्य परिचालन बदलाव सकारात्मक है: शरणार्थियों को जर्मनी में तीन महीने बाद भुगतान वाली नौकरी स्वीकार करने की अनुमति दी जाएगी, पहले छह महीने थी। लॉजिस्टिक्स, आतिथ्य और कृषि जैसे क्षेत्र, जो नियमित रूप से "3+2" सहनशील-रहने योजना के तहत शरणार्थी आवेदकों पर निर्भर करते हैं, महत्वपूर्ण गर्मी की भर्ती अवधि में प्रतिभा पूल के विस्तार की उम्मीद करते हैं।

श्रम बाजार में यह रियायत CDU/CSU ने SPD से कड़े सीमा और लाभ नियमों के समर्थन के बदले दी है। नियोक्ताओं ने इस सौदे का स्वागत किया। "काम तक तेज़ पहुंच सामाजिक-कल्याण लागत को कम करती है और एकीकरण को तेज़ करती है," कहा टिना वेबर, फेडरेशन ऑफ जर्मन इंडस्ट्रीज (BDI) की वैश्विक गतिशीलता प्रमुख ने। उन्होंने सरकार से आग्रह किया कि वे 60 दिनों के भीतर विस्तृत कार्यान्वयन आदेश प्रकाशित करें ताकि कॉर्पोरेट HR टीमें जुलाई की शुरुआत के लिए असाइनमेंट हैंडबुक अपडेट कर सकें।

व्यावहारिक रूप से, इस समझौते का मतलब है कि जिन कर्मचारियों के शरण आवेदन अस्वीकृत हो गए हैं, उनके लिए देश में स्थिति परिवर्तन का प्रायोजन करने वाली कंपनियों को अब नए केंद्रों की भौगोलिक सीमाओं को ध्यान में रखना होगा। पुनर्स्थापन प्रदाता परिवहन और अभिविन्यास के लिए उच्च लागत की उम्मीद करते हैं, जबकि कर सलाहकार नोट करते हैं कि संघीय केंद्र में निवास नगरपालिका कराधान को प्रभावित कर सकता है। फिर भी, यह गठबंधन समझौता अंततः जर्मनी की गतिशीलता प्रणाली को शरणार्थी-संबंधित कार्यबल एकीकरण की अगली लहर के लिए एक रोडमैप प्रदान करता है।