La coalizione tedesca raggiunge un accordo per attuare la riforma europea sull'asilo: approvati i "centri di migrazione secondaria" e l'accesso più rapido al lavoro

Dopo settimane di negoziati serrati, la grande coalizione tedesca formata da Cristiano-Democratici (CDU/CSU) e Socialdemocratici (SPD) ha finalizzato il 29 gennaio l’attuazione interna della riforma europea sull’asilo 2024 (GEAS). Il compromesso rompe l’impasse politica che minacciava di posticipare la trasposizione oltre la scadenza del 1° luglio 2026 e offre alle aziende una chiarezza indispensabile sulle nuove regole per l’assunzione e il trasferimento dei cittadini extra-UE arrivati come richiedenti asilo.

Al centro dell’accordo c’è la creazione di fino a otto cosiddetti Sekundärmigrationszentren (“centri di migrazione secondaria”) vicino ai principali snodi di trasporto. I migranti che avrebbero dovuto richiedere asilo in un altro Paese UE saranno trasferiti in queste strutture e ospitati con benefici sociali fortemente ridotti, fino al rimpatrio previsto dal sistema di Dublino. Mentre le associazioni imprenditoriali temevano un mosaico di regolamenti comunali, i centri saranno gestiti da autorità federali, garantendo un quadro uniforme per i datori di lavoro interessati a visitare o reclutare i residenti.



Un nuovo strumento legale controverso, l’Asylverfahrenshaft, consentirà ai giudici di disporre la detenzione temporanea dei richiedenti asilo in caso di rischio di fuga prima del rimpatrio. Le autorità interne assicurano un uso limitato della misura, ma le organizzazioni per i diritti umani avvertono che potrebbero essere coinvolte anche famiglie. Per i responsabili della mobilità aziendale, la principale novità operativa è positiva: i richiedenti asilo potranno accettare un lavoro retribuito dopo tre mesi in Germania, anziché sei. Settori come logistica, ospitalità e agricoltura – che già si avvalgono del regime “3+2” per soggiorni tollerati – prevedono un ampliamento del bacino di talenti nella cruciale stagione estiva delle assunzioni.

La concessione sul mercato del lavoro è stato il prezzo pagato dalla CDU/CSU per ottenere il sostegno SPD a regole più rigide su confini e benefici. I datori di lavoro hanno accolto positivamente il compromesso. “Un accesso più rapido al lavoro riduce i costi sociali e accelera l’integrazione,” ha dichiarato Tina Weber, responsabile della mobilità globale presso la Federazione delle Industrie Tedesche (BDI). Ha esortato il governo a pubblicare entro 60 giorni i decreti attuativi dettagliati, così che i team HR aziendali possano aggiornare i manuali di assegnazione in vista dell’avvio a luglio.

Praticamente, l’accordo implica che le aziende che sponsorizzano cambi di status in loco per dipendenti con richieste d’asilo respinte dovranno ora considerare i vincoli geografici dei nuovi centri. I fornitori di servizi di trasferimento prevedono costi maggiori per trasporto e orientamento, mentre i consulenti fiscali segnalano che la residenza in un centro federale potrebbe influire sulla tassazione comunale. Tuttavia, l’intesa di coalizione offre finalmente all’ecosistema della mobilità tedesca una roadmap per la prossima ondata di integrazione lavorativa legata all’asilo.