
इटली में लंबे समय से प्रतीक्षित यूरोपीय संघ के प्रवेश/निकास प्रणाली (EES) की शुरुआत रविवार, 12 अप्रैल को ही संकट में फंस गई, जब EasyJet की फ्लाइट EJU5420 मैनचेस्टर के लिए मिलान-लिनाटे से सिर्फ 27 यात्रियों के साथ रवाना हुई, जबकि टिकटधारक कुल 148 थे। Corriere della Sera और Il Giorno की रिपोर्ट के अनुसार, सौ से अधिक यात्री — जिनमें कई ब्रिटिश नागरिक थे जो ईस्टर ब्रेक के बाद लौट रहे थे — अभी भी धीमी पासपोर्ट नियंत्रण कतार में फंसे हुए थे, जब विमान एक घंटे की देरी से आखिरकार रवाना हुआ।
EES, जो 10 अप्रैल से शेंगेन क्षेत्र में पूरी तरह से लागू हो गया है, मैनुअल पासपोर्ट स्टैम्प की जगह चेहरे की तस्वीर, चार फिंगरप्रिंट और जीवनी संबंधी डेटा एकत्र करता है, हर बाहरी सीमा पार करते समय। इटली की सीमा पुलिस इस प्रणाली को सभी हवाई अड्डों और समुद्री बंदरगाहों पर चला रही है। हालांकि, तकनीकी खराबियों के कारण मिलान में अधिकारियों को मैनुअल प्रक्रिया पर लौटना पड़ा; जिससे प्रक्रिया धीमी हो गई और कतार इमिग्रेशन हॉल से बाहर तक फैल गई।
EasyJet ने कहा कि उन्होंने क्रू ड्यूटी लिमिट तक इंतजार किया और मुफ्त पुनःबुकिंग की पेशकश की है, लेकिन यात्रियों ने बताया कि वैकल्पिक उड़ानों के लिए हजारों पाउंड के अतिरिक्त खर्च हुए हैं। उद्योग संगठनों ने ब्रुसेल्स और रोम को चेतावनी दी थी कि गर्मी के पीक सीजन से पहले इस प्रणाली को अचानक लागू करने से अराजकता हो सकती है, जब तक बैकअप प्रक्रियाओं का अभ्यास न हो।
हवाई अड्डा संचालक SEA ने पुष्टि की कि इंजीनियर EU एजेंसी eu-LISA के साथ मिलकर नई प्रणाली को स्थिर करने तक मैनुअल स्टैम्पिंग जारी रहेगी। रोम फियूमिचिनो और वेनिस मार्को पोलो पर भी इसी तरह की धीमी प्रक्रिया देखी गई, हालांकि किसी अन्य उड़ान में इतनी बड़ी संख्या में यात्रियों की कमी नहीं हुई।
व्यापार यात्रियों और वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह घटना एक कड़ा सबक है कि यात्रा योजनाओं में अधिक समय शामिल करें, पहले बार बायोमेट्रिक पंजीकरण के बारे में ग्राहकों को सूचित करें और एयरलाइंस की ड्यूटी-ऑफ-केयर नीतियों पर नजर रखें। अगले दो हफ्तों में इटली के हब से गैर-ईयू असाइनियों को भेजने वाले नियोक्ताओं को EES के स्थिर होने तक प्रक्रिया में समय में उतार-चढ़ाव की उम्मीद करनी चाहिए।
आगे देखते हुए, यूरोपीय आयोग का कहना है कि यह प्रणाली अंततः कतारों को कम करेगी क्योंकि यह बार-बार स्टैम्पिंग को खत्म कर स्वचालित रूप से प्रवास की गणना करेगी — लेकिन मिलान की घटना दिखाती है कि संक्रमण काल में एयरलाइंस और यात्रियों दोनों को लचीलापन बरतना होगा।
EES, जो 10 अप्रैल से शेंगेन क्षेत्र में पूरी तरह से लागू हो गया है, मैनुअल पासपोर्ट स्टैम्प की जगह चेहरे की तस्वीर, चार फिंगरप्रिंट और जीवनी संबंधी डेटा एकत्र करता है, हर बाहरी सीमा पार करते समय। इटली की सीमा पुलिस इस प्रणाली को सभी हवाई अड्डों और समुद्री बंदरगाहों पर चला रही है। हालांकि, तकनीकी खराबियों के कारण मिलान में अधिकारियों को मैनुअल प्रक्रिया पर लौटना पड़ा; जिससे प्रक्रिया धीमी हो गई और कतार इमिग्रेशन हॉल से बाहर तक फैल गई।
EasyJet ने कहा कि उन्होंने क्रू ड्यूटी लिमिट तक इंतजार किया और मुफ्त पुनःबुकिंग की पेशकश की है, लेकिन यात्रियों ने बताया कि वैकल्पिक उड़ानों के लिए हजारों पाउंड के अतिरिक्त खर्च हुए हैं। उद्योग संगठनों ने ब्रुसेल्स और रोम को चेतावनी दी थी कि गर्मी के पीक सीजन से पहले इस प्रणाली को अचानक लागू करने से अराजकता हो सकती है, जब तक बैकअप प्रक्रियाओं का अभ्यास न हो।
हवाई अड्डा संचालक SEA ने पुष्टि की कि इंजीनियर EU एजेंसी eu-LISA के साथ मिलकर नई प्रणाली को स्थिर करने तक मैनुअल स्टैम्पिंग जारी रहेगी। रोम फियूमिचिनो और वेनिस मार्को पोलो पर भी इसी तरह की धीमी प्रक्रिया देखी गई, हालांकि किसी अन्य उड़ान में इतनी बड़ी संख्या में यात्रियों की कमी नहीं हुई।
व्यापार यात्रियों और वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह घटना एक कड़ा सबक है कि यात्रा योजनाओं में अधिक समय शामिल करें, पहले बार बायोमेट्रिक पंजीकरण के बारे में ग्राहकों को सूचित करें और एयरलाइंस की ड्यूटी-ऑफ-केयर नीतियों पर नजर रखें। अगले दो हफ्तों में इटली के हब से गैर-ईयू असाइनियों को भेजने वाले नियोक्ताओं को EES के स्थिर होने तक प्रक्रिया में समय में उतार-चढ़ाव की उम्मीद करनी चाहिए।
आगे देखते हुए, यूरोपीय आयोग का कहना है कि यह प्रणाली अंततः कतारों को कम करेगी क्योंकि यह बार-बार स्टैम्पिंग को खत्म कर स्वचालित रूप से प्रवास की गणना करेगी — लेकिन मिलान की घटना दिखाती है कि संक्रमण काल में एयरलाइंस और यात्रियों दोनों को लचीलापन बरतना होगा।