
स्पेन की मंत्रिपरिषद ने लंबे समय से प्रतीक्षित रॉयल डिक्री जारी की है, जो देश में बिना निवास परमिट के रहने वाले लोगों के लिए छह महीने की "असाधारण नियमितीकरण" योजना शुरू करती है। यह योजना 20 अप्रैल से प्रभावी होगी। कोई भी गैर-ईयू नागरिक जो साबित कर सके कि वह 1 जनवरी 2026 से पहले स्पेन में प्रवेश कर चुका है, कम से कम पांच महीने लगातार रहा है और उसका आपराधिक रिकॉर्ड साफ है, एक वर्ष के लिए निवास और कार्य अनुमति के लिए आवेदन कर सकता है, जिसे बारह महीने बाद मानक परमिट में नवीनीकृत किया जा सकता है।
1986 से स्पेन ने आधा दर्जन माफी योजनाएं चलाई हैं, लेकिन यह 2005 के बाद सबसे बड़ी है। सरकारी थिंक-टैंक FUNCAS का अनुमान है कि 8,40,000 तक लोग पात्र हो सकते हैं, जबकि अधिकारी 30 जून की अंतिम तिथि तक लगभग 5,00,000 आवेदन की उम्मीद कर रहे हैं। सांचेज़ प्रशासन का तर्क है कि अनियमित श्रमिकों को औपचारिक श्रम बाजार में लाने से सामाजिक सुरक्षा राजस्व बढ़ेगा, कृषि, आतिथ्य और घरेलू देखभाल में कौशल की कमी कम होगी, और जैसे-जैसे जनसंख्या बढ़ती है, स्पेन की कल्याण प्रणाली को समर्थन मिलेगा।
कंजर्वेटिव पार्टी, पार्टिडो पॉपुलर के आलोचक कहते हैं कि यह कदम यूरोप की बाहरी सीमाओं पर "आकर्षण कारक" पैदा करेगा और सार्वजनिक सेवाओं पर दबाव बढ़ाएगा। मांग को पूरा करने के लिए, आवेदन 60 सामाजिक सुरक्षा कार्यालयों, 371 डाकघर शाखाओं और पांच समर्पित आव्रजन केंद्रों में स्वीकार किए जाएंगे। फिर भी, सिविल सेवा यूनियन CCOO ने चेतावनी दी है कि स्टाफिंग "पूरी तरह से अपर्याप्त" है (और अब उन्होंने हड़ताल की घोषणा की है—अलग खबर देखें) और बैकलॉग बढ़ सकता है।
समावेशन और प्रवासन मंत्रालय कहता है कि वह 400 अस्थायी केस वर्करों को पुनः तैनात करेगा और औसत प्रसंस्करण समय 30 दिनों से कम रखने के लिए स्वचालन पर निर्भर करेगा। नियोक्ताओं के लिए, यह डिक्री एक बड़ी अनुपालन समस्या को दूर करती है: जो कर्मचारी नियमितीकरण करते हैं उन्हें स्वचालित रूप से पूर्ण श्रम अधिकार मिलते हैं, जिससे छाया अर्थव्यवस्था के ठेकेदारों को वैध पेरोल कर्मचारियों में बदलना आसान हो जाता है। कंपनियां पहले से ही टेम्पलेट नौकरी प्रस्ताव तैयार कर रही हैं ताकि नए नियमित कर्मचारियों को पहले वर्ष के बाद मानक दो साल के कार्य परमिट में सहजता से स्थानांतरित किया जा सके।
आव्रजन वकील HR टीमों को "फास्ट-ट्रैक" ऑनबोर्डिंग चैनल बनाने की सलाह देते हैं, क्योंकि कई आवेदकों को आर्थिक एकीकरण दिखाने के लिए स्पेनिश कंपनियों से रोजगार प्रमाणपत्र या बैंक स्टेटमेंट की आवश्यकता होगी।
आवेदकों और मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए व्यावहारिक सुझाव:
• अब से लगातार निवास के प्रमाण इकट्ठा करना शुरू करें (बिजली के बिल, किराए के अनुबंध, स्कूल रिकॉर्ड)।
• जल्दी से अपॉइंटमेंट बुक करें—ऑनलाइन आवेदन 18 अप्रैल से खुलेंगे, लेकिन बड़े शहरों में आमने-सामने की स्लॉट्स कुछ ही घंटों में भर सकती हैं।
• आवेदकों को याद दिलाएं कि अस्थायी परमिट के तहत बेकहम-लॉ कर व्यवस्था उपलब्ध नहीं है; जब तक वे लंबी अवधि के परमिट प्राप्त नहीं कर लेते, तब तक मानक स्पेनिश कर नियम लागू होंगे।
• यात्रा में अंतराल की योजना बनाएं: एक बार आवेदन जमा हो जाने के बाद, आवेदक स्पेन छोड़ नहीं सकता जब तक सकारात्मक निर्णय न आ जाए, अन्यथा फाइल को परित्यक्त माना जाएगा।
1986 से स्पेन ने आधा दर्जन माफी योजनाएं चलाई हैं, लेकिन यह 2005 के बाद सबसे बड़ी है। सरकारी थिंक-टैंक FUNCAS का अनुमान है कि 8,40,000 तक लोग पात्र हो सकते हैं, जबकि अधिकारी 30 जून की अंतिम तिथि तक लगभग 5,00,000 आवेदन की उम्मीद कर रहे हैं। सांचेज़ प्रशासन का तर्क है कि अनियमित श्रमिकों को औपचारिक श्रम बाजार में लाने से सामाजिक सुरक्षा राजस्व बढ़ेगा, कृषि, आतिथ्य और घरेलू देखभाल में कौशल की कमी कम होगी, और जैसे-जैसे जनसंख्या बढ़ती है, स्पेन की कल्याण प्रणाली को समर्थन मिलेगा।
कंजर्वेटिव पार्टी, पार्टिडो पॉपुलर के आलोचक कहते हैं कि यह कदम यूरोप की बाहरी सीमाओं पर "आकर्षण कारक" पैदा करेगा और सार्वजनिक सेवाओं पर दबाव बढ़ाएगा। मांग को पूरा करने के लिए, आवेदन 60 सामाजिक सुरक्षा कार्यालयों, 371 डाकघर शाखाओं और पांच समर्पित आव्रजन केंद्रों में स्वीकार किए जाएंगे। फिर भी, सिविल सेवा यूनियन CCOO ने चेतावनी दी है कि स्टाफिंग "पूरी तरह से अपर्याप्त" है (और अब उन्होंने हड़ताल की घोषणा की है—अलग खबर देखें) और बैकलॉग बढ़ सकता है।
समावेशन और प्रवासन मंत्रालय कहता है कि वह 400 अस्थायी केस वर्करों को पुनः तैनात करेगा और औसत प्रसंस्करण समय 30 दिनों से कम रखने के लिए स्वचालन पर निर्भर करेगा। नियोक्ताओं के लिए, यह डिक्री एक बड़ी अनुपालन समस्या को दूर करती है: जो कर्मचारी नियमितीकरण करते हैं उन्हें स्वचालित रूप से पूर्ण श्रम अधिकार मिलते हैं, जिससे छाया अर्थव्यवस्था के ठेकेदारों को वैध पेरोल कर्मचारियों में बदलना आसान हो जाता है। कंपनियां पहले से ही टेम्पलेट नौकरी प्रस्ताव तैयार कर रही हैं ताकि नए नियमित कर्मचारियों को पहले वर्ष के बाद मानक दो साल के कार्य परमिट में सहजता से स्थानांतरित किया जा सके।
आव्रजन वकील HR टीमों को "फास्ट-ट्रैक" ऑनबोर्डिंग चैनल बनाने की सलाह देते हैं, क्योंकि कई आवेदकों को आर्थिक एकीकरण दिखाने के लिए स्पेनिश कंपनियों से रोजगार प्रमाणपत्र या बैंक स्टेटमेंट की आवश्यकता होगी।
आवेदकों और मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए व्यावहारिक सुझाव:
• अब से लगातार निवास के प्रमाण इकट्ठा करना शुरू करें (बिजली के बिल, किराए के अनुबंध, स्कूल रिकॉर्ड)।
• जल्दी से अपॉइंटमेंट बुक करें—ऑनलाइन आवेदन 18 अप्रैल से खुलेंगे, लेकिन बड़े शहरों में आमने-सामने की स्लॉट्स कुछ ही घंटों में भर सकती हैं।
• आवेदकों को याद दिलाएं कि अस्थायी परमिट के तहत बेकहम-लॉ कर व्यवस्था उपलब्ध नहीं है; जब तक वे लंबी अवधि के परमिट प्राप्त नहीं कर लेते, तब तक मानक स्पेनिश कर नियम लागू होंगे।
• यात्रा में अंतराल की योजना बनाएं: एक बार आवेदन जमा हो जाने के बाद, आवेदक स्पेन छोड़ नहीं सकता जब तक सकारात्मक निर्णय न आ जाए, अन्यथा फाइल को परित्यक्त माना जाएगा।
स्रोत: Associated Press