نشرت مجلس وزراء إسبانيا المرسوم الملكي المنتظر الذي يطلق برنامج "تسوية استثنائية" لمدة ستة أشهر للأشخاص المقيمين في البلاد بدون تصاريح إقامة. اعتبارًا من 20 أبريل، يمكن لأي شخص غير أوروبي يثبت دخوله إسبانيا قبل 1 يناير 2026، وأنه أقام بشكل مستمر لمدة لا تقل عن خمسة أشهر، وأن سجله الجنائي نظيف، التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وعمل لمدة عام واحد، قابل للتجديد إلى تصاريح عادية بعد اثني عشر شهرًا.
على الرغم من أن إسبانيا نفذت عدة حملات تسوية منذ عام 1986، إلا أن هذه هي الأكبر منذ عام 2005. وتقدر مؤسسة FUNCAS الحكومية أن يصل عدد المستفيدين المحتملين إلى 840,000 شخص، بينما تتوقع السلطات حوالي 500,000 طلب قبل الموعد النهائي في 30 يونيو.
تؤكد إدارة سانشيز أن إدخال العمال غير النظاميين إلى سوق العمل الرسمي سيزيد من إيرادات الضمان الاجتماعي، ويساعد في تخفيف نقص المهارات المزمن في قطاعات الزراعة والضيافة ورعاية المنازل، ويدعم نظام الرفاهية في إسبانيا مع تقدم السكان في العمر.
في المقابل، ينتقد حزب الشعب المحافظ هذه الخطوة، معتبرًا أنها ستشكل "عامل جذب" على الحدود الخارجية لأوروبا وستثقل كاهل الخدمات العامة.
لمواجهة الطلب، ستُقبل الطلبات في 60 مكتبًا للضمان الاجتماعي، و371 فرعًا للبريد، وخمسة مراكز هجرة مخصصة. ومع ذلك، حذرت نقابة موظفي الخدمة المدنية CCOO من أن عدد الموظفين "غير كافٍ تمامًا" وقد دعت الآن إلى إضراب (انظر القصة المنفصلة)، محذرة من تزايد أعداد الطلبات المتراكمة.
![إسبانيا تعتمد تسوية شاملة تفتح الطريق القانوني أمام 500,000 مهاجر غير نظامي]()
تقول وزارة الإدماج والهجرة إنها ستعيد توزيع 400 موظف مؤقت وستعتمد على الأتمتة للحفاظ على متوسط أوقات المعالجة أقل من 30 يومًا.
بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل المرسوم عبئًا كبيرًا في الامتثال: فالعمال الذين يتم تسويتهم يحصلون تلقائيًا على كامل حقوق العمل، مما يسهل تحويل المتعاقدين في الاقتصاد غير الرسمي إلى موظفين قانونيين على الرواتب.
تستعد الشركات بالفعل بإعداد نماذج عروض عمل حتى يتمكن الموظفون الجدد من الانتقال بسلاسة إلى تصاريح عمل عادية لمدة عامين بعد السنة الأولى.
ينصح محامو الهجرة فرق الموارد البشرية بإنشاء قنوات "سريعة" لاستقبال الموظفين الجدد، حيث سيحتاج العديد من المتقدمين إلى شهادات عمل أو كشوف حسابات بنكية من شركات إسبانية لإثبات الاندماج الاقتصادي.
نصائح عملية للموظفين والمديرين المسؤولين عن التنقل:
• ابدأ بجمع إثباتات الإقامة المستمرة الآن (فواتير خدمات، عقود إيجار، سجلات مدرسية).
• احجز المواعيد مبكرًا — التقديم الإلكتروني يبدأ في 18 أبريل، لكن المواعيد الشخصية في المدن الكبرى من المتوقع أن تُحجز خلال ساعات.
• ذكر المتقدمين أن نظام الضرائب الخاص بقانون بيكهام غير متاح تحت تصريح الإقامة المؤقت؛ وتطبق القواعد الضريبية الإسبانية العادية حتى يحصلوا على تصاريح طويلة الأمد.
• خطط لفترات توقف السفر: بمجرد تقديم الطلب، لا يمكن للمتقدم مغادرة إسبانيا حتى صدور قرار إيجابي، وإلا سيُعتبر الملف متروكًا.
على الرغم من أن إسبانيا نفذت عدة حملات تسوية منذ عام 1986، إلا أن هذه هي الأكبر منذ عام 2005. وتقدر مؤسسة FUNCAS الحكومية أن يصل عدد المستفيدين المحتملين إلى 840,000 شخص، بينما تتوقع السلطات حوالي 500,000 طلب قبل الموعد النهائي في 30 يونيو.
تؤكد إدارة سانشيز أن إدخال العمال غير النظاميين إلى سوق العمل الرسمي سيزيد من إيرادات الضمان الاجتماعي، ويساعد في تخفيف نقص المهارات المزمن في قطاعات الزراعة والضيافة ورعاية المنازل، ويدعم نظام الرفاهية في إسبانيا مع تقدم السكان في العمر.
في المقابل، ينتقد حزب الشعب المحافظ هذه الخطوة، معتبرًا أنها ستشكل "عامل جذب" على الحدود الخارجية لأوروبا وستثقل كاهل الخدمات العامة.
لمواجهة الطلب، ستُقبل الطلبات في 60 مكتبًا للضمان الاجتماعي، و371 فرعًا للبريد، وخمسة مراكز هجرة مخصصة. ومع ذلك، حذرت نقابة موظفي الخدمة المدنية CCOO من أن عدد الموظفين "غير كافٍ تمامًا" وقد دعت الآن إلى إضراب (انظر القصة المنفصلة)، محذرة من تزايد أعداد الطلبات المتراكمة.
تقول وزارة الإدماج والهجرة إنها ستعيد توزيع 400 موظف مؤقت وستعتمد على الأتمتة للحفاظ على متوسط أوقات المعالجة أقل من 30 يومًا.
بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل المرسوم عبئًا كبيرًا في الامتثال: فالعمال الذين يتم تسويتهم يحصلون تلقائيًا على كامل حقوق العمل، مما يسهل تحويل المتعاقدين في الاقتصاد غير الرسمي إلى موظفين قانونيين على الرواتب.
تستعد الشركات بالفعل بإعداد نماذج عروض عمل حتى يتمكن الموظفون الجدد من الانتقال بسلاسة إلى تصاريح عمل عادية لمدة عامين بعد السنة الأولى.
ينصح محامو الهجرة فرق الموارد البشرية بإنشاء قنوات "سريعة" لاستقبال الموظفين الجدد، حيث سيحتاج العديد من المتقدمين إلى شهادات عمل أو كشوف حسابات بنكية من شركات إسبانية لإثبات الاندماج الاقتصادي.
نصائح عملية للموظفين والمديرين المسؤولين عن التنقل:
• ابدأ بجمع إثباتات الإقامة المستمرة الآن (فواتير خدمات، عقود إيجار، سجلات مدرسية).
• احجز المواعيد مبكرًا — التقديم الإلكتروني يبدأ في 18 أبريل، لكن المواعيد الشخصية في المدن الكبرى من المتوقع أن تُحجز خلال ساعات.
• ذكر المتقدمين أن نظام الضرائب الخاص بقانون بيكهام غير متاح تحت تصريح الإقامة المؤقت؛ وتطبق القواعد الضريبية الإسبانية العادية حتى يحصلوا على تصاريح طويلة الأمد.
• خطط لفترات توقف السفر: بمجرد تقديم الطلب، لا يمكن للمتقدم مغادرة إسبانيا حتى صدور قرار إيجابي، وإلا سيُعتبر الملف متروكًا.
المصدر: Associated Press
