スペイン閣僚会議は、長らく待望されていた王令を発表し、居住許可なしで国内に滞在する人々を対象とした6か月間の「特別定住化」プログラムを開始しました。4月20日から施行され、2026年1月1日以前にスペインに入国し、少なくとも5か月間連続して居住し、犯罪歴がない非EU国籍者は、1年間の居住・就労許可を申請でき、12か月後には通常の許可に更新可能です。1986年以来、スペインは6回の恩赦を実施してきましたが、今回の規模は2005年以来最大となります。政府系シンクタンクFUNCASは最大84万人が対象になると推計しており、当局は6月30日の締切までに約50万件の申請を見込んでいます。サンチェス政権は、不法就労者を正式な労働市場に組み込むことで社会保障収入の増加、農業・ホスピタリティ・介護分野の慢性的な人手不足の緩和、高齢化するスペインの福祉制度の維持に寄与すると主張しています。一方、保守派の国民党は、この措置が欧州の外部国境に「呼び水効果」を生み、公的サービスを圧迫すると批判しています。申請は60の社会保障事務所、371の郵便局支店、5つの専用移民センターで受け付けられますが、公務員組合CCOOは人員が「全く不足している」と警告し（別記事でストライキも決定）、申請の遅延が拡大する恐れがあると指摘しています。包摂・移民省は400人の臨時職員を再配置し、自動化を活用して平均処理期間を30日以内に抑える方針です。雇用主にとっては、今回の王令により大きなコンプライアンス上の負担が軽減されます。定住化した労働者は自動的に完全な労働権を得るため、非公式経済の契約者を合法的な給与従業員に移行しやすくなります。企業はすでに、定住化したスタッフが1年後に通常の2年労働許可にスムーズに移行できるよう、雇用オファーのテンプレートを準備中です。移民弁護士は、人事チームに対し、多くの申請者が経済的統合を証明するためにスペイン企業からの雇用証明書や銀行取引明細を必要とするため、「迅速なオンボーディング」体制の構築を勧めています。申請者および人事担当者への実用的なアドバイス： • 連続居住の証明書類（公共料金の請求書、賃貸契約書、学校記録など）を今から集め始めること。 • 予約は早めに行うこと。オンライン申請は4月18日開始ですが、大都市の対面申請枠は数時間で埋まる見込みです。 • 一時的許可ではベッカム法の税制優遇は適用されず、長期許可取得まで通常のスペイン税制が適用されることを申請者に伝えること。 • 申請後は承認が出るまでスペインを出国できず、出国すると申請が放棄されたとみなされるため、渡航計画に注意すること。
出典： Associated Press
