
स्पेन ने आधिकारिक रूप से वह लंबे समय से प्रतीक्षित रॉयल डिक्री जारी कर दी है, जो उन विदेशी नागरिकों के लिए एक असाधारण नियमितीकरण (“regularización extraordinaria”) कार्यक्रम को सक्रिय करता है जो बिना दस्तावेज़ के देश में रह रहे हैं। यह उपाय, जिसे 14 अप्रैल को मंत्रिपरिषद ने मंजूरी दी थी और अब लागू हो चुका है, उन लोगों को आवेदन करने की अनुमति देता है जो 1 जनवरी 2026 से पहले स्पेन में निरंतर निवास का प्रमाण दे सकें। इसके तहत वे एक वर्ष के लिए कार्य और निवास अनुमति प्राप्त कर सकते हैं, जिसे 12 महीनों के बाद नवीनीकृत कर मानक निवास श्रेणियों में बदला जा सकता है। आवेदकों को कम से कम हाल के पांच महीने स्पेन में रहने का प्रमाण देना होगा, स्पेन या विदेश में कोई गंभीर आपराधिक दोष न होना चाहिए, और रोजगार संबंध, पारिवारिक संबंध या सामाजिक असुरक्षा की स्थिति साबित करनी होगी।
प्रधान मंत्री पेड्रो सांचेज़ ने इस कदम को “न्याय और आर्थिक समझदारी का कार्य” बताया, यह तर्क देते हुए कि छाया अर्थव्यवस्था से कामगारों को बाहर लाने से सामाजिक सुरक्षा योगदान बढ़ेगा और शोषण कम होगा। सरकार का अनुमान है कि लगभग 4,75,000 लोग पात्र होंगे, जबकि गैर-सरकारी संगठनों का आंकड़ा करीब 6,00,000 है। सफल आवेदकों को तुरंत “रेसगुआर्डो” रसीद मिलेगी, जो उनके निवास को वैध बनाती है जब तक कि उनके मामले प्रक्रिया में हैं, यह प्रावधान स्पेन के विदेशी कार्यालयों पर दबाव कम करने के लिए है।
व्यवसाय समूहों ने इस योजना का व्यापक रूप से स्वागत किया है, खासकर आतिथ्य, कृषि, निर्माण और वृद्ध देखभाल क्षेत्रों में कौशल की कमी को ध्यान में रखते हुए। स्पेनिश नियोक्ता संगठनों के संघ (CEOE) का अनुमान है कि नियमितीकरण से पहले वर्ष में 1.5 बिलियन यूरो तक अतिरिक्त पेरोल कर जमा हो सकता है। हालांकि, कुछ क्षेत्रीय प्राधिकरण और यूरोपीय संघ के साझेदार “पुल फैक्टर” को लेकर चिंतित हैं, जो नए अनियमित आगमन को प्रोत्साहित कर सकता है या नियमितीकरण प्राप्त प्रवासियों को शेंगेन क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित होने के लिए प्रेरित कर सकता है। ब्रुसेल्स ने मैड्रिड को याद दिलाया है कि लाभार्थी बिना अनुमति के स्थानांतरित होने पर EU रिटर्न्स डायरेक्टिव के अधीन रहेंगे, जिसका मतलब है कि अन्य सदस्य राज्य उन्हें स्पेन वापस भेज सकते हैं।
मोबाइल कार्यबल वाली कंपनियों के लिए यह डिक्री अवसरों के साथ-साथ प्रशासनिक चुनौतियां भी लेकर आती है। मानव संसाधन टीमों को आंतरिक अनुपालन प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए ताकि नए नियमित कर्मचारियों को सामाजिक सुरक्षा में पंजीकृत किया जा सके, व्यावसायिक जोखिम बीमा में शामिल किया जा सके और मौजूदा पेरोल संरचनाओं में समाहित किया जा सके। जो नियोक्ता बिना दस्तावेज़ के कामगारों को रोजगार देते थे, उनके पास अनुबंधों को सुधारने के लिए सीमित समय है बिना जुर्माना भुगतने के। आव्रजन सलाहकारों की सलाह है कि पूरी फाइलें जल्द जमा करें क्योंकि प्रांतीय विदेशी कार्यालयों में अपॉइंटमेंट पहले से ही कम हैं।
व्यावहारिक सुझाव: उम्मीदवार स्पेन के मर्कुरियो प्लेटफॉर्म के माध्यम से डिजिटल प्रमाणपत्र का उपयोग कर ऑनलाइन आवेदन कर सकते हैं या अधिकृत प्रतिनिधियों के जरिए आवेदन कर सकते हैं। आवेदन की अवधि 30 जून 2026 तक खुली है, लेकिन क्षमता सीमाओं के कारण अंतिम समय तक इंतजार करना जोखिम भरा है। जो कंपनियां गर्मियों के मौसमी भर्ती की योजना बना रही हैं, उन्हें स्टाफिंग योजनाओं में औसतन चार से छह सप्ताह के निर्णय समय को ध्यान में रखना चाहिए।
प्रधान मंत्री पेड्रो सांचेज़ ने इस कदम को “न्याय और आर्थिक समझदारी का कार्य” बताया, यह तर्क देते हुए कि छाया अर्थव्यवस्था से कामगारों को बाहर लाने से सामाजिक सुरक्षा योगदान बढ़ेगा और शोषण कम होगा। सरकार का अनुमान है कि लगभग 4,75,000 लोग पात्र होंगे, जबकि गैर-सरकारी संगठनों का आंकड़ा करीब 6,00,000 है। सफल आवेदकों को तुरंत “रेसगुआर्डो” रसीद मिलेगी, जो उनके निवास को वैध बनाती है जब तक कि उनके मामले प्रक्रिया में हैं, यह प्रावधान स्पेन के विदेशी कार्यालयों पर दबाव कम करने के लिए है।
व्यवसाय समूहों ने इस योजना का व्यापक रूप से स्वागत किया है, खासकर आतिथ्य, कृषि, निर्माण और वृद्ध देखभाल क्षेत्रों में कौशल की कमी को ध्यान में रखते हुए। स्पेनिश नियोक्ता संगठनों के संघ (CEOE) का अनुमान है कि नियमितीकरण से पहले वर्ष में 1.5 बिलियन यूरो तक अतिरिक्त पेरोल कर जमा हो सकता है। हालांकि, कुछ क्षेत्रीय प्राधिकरण और यूरोपीय संघ के साझेदार “पुल फैक्टर” को लेकर चिंतित हैं, जो नए अनियमित आगमन को प्रोत्साहित कर सकता है या नियमितीकरण प्राप्त प्रवासियों को शेंगेन क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित होने के लिए प्रेरित कर सकता है। ब्रुसेल्स ने मैड्रिड को याद दिलाया है कि लाभार्थी बिना अनुमति के स्थानांतरित होने पर EU रिटर्न्स डायरेक्टिव के अधीन रहेंगे, जिसका मतलब है कि अन्य सदस्य राज्य उन्हें स्पेन वापस भेज सकते हैं।
मोबाइल कार्यबल वाली कंपनियों के लिए यह डिक्री अवसरों के साथ-साथ प्रशासनिक चुनौतियां भी लेकर आती है। मानव संसाधन टीमों को आंतरिक अनुपालन प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए ताकि नए नियमित कर्मचारियों को सामाजिक सुरक्षा में पंजीकृत किया जा सके, व्यावसायिक जोखिम बीमा में शामिल किया जा सके और मौजूदा पेरोल संरचनाओं में समाहित किया जा सके। जो नियोक्ता बिना दस्तावेज़ के कामगारों को रोजगार देते थे, उनके पास अनुबंधों को सुधारने के लिए सीमित समय है बिना जुर्माना भुगतने के। आव्रजन सलाहकारों की सलाह है कि पूरी फाइलें जल्द जमा करें क्योंकि प्रांतीय विदेशी कार्यालयों में अपॉइंटमेंट पहले से ही कम हैं।
व्यावहारिक सुझाव: उम्मीदवार स्पेन के मर्कुरियो प्लेटफॉर्म के माध्यम से डिजिटल प्रमाणपत्र का उपयोग कर ऑनलाइन आवेदन कर सकते हैं या अधिकृत प्रतिनिधियों के जरिए आवेदन कर सकते हैं। आवेदन की अवधि 30 जून 2026 तक खुली है, लेकिन क्षमता सीमाओं के कारण अंतिम समय तक इंतजार करना जोखिम भरा है। जो कंपनियां गर्मियों के मौसमी भर्ती की योजना बना रही हैं, उन्हें स्टाफिंग योजनाओं में औसतन चार से छह सप्ताह के निर्णय समय को ध्यान में रखना चाहिए।
स्रोत: Associated Press