Amnesti Migran di Spanyol Resmi Ditetapkan, Buka Jalur Legal bagi Hingga 500.000 Penduduk Tanpa Dokumen

Spanyol secara resmi menerbitkan Keputusan Kerajaan yang telah lama dinantikan untuk mengaktifkan program regularisasi luar biasa bagi warga negara asing yang tinggal di negara tersebut tanpa dokumen resmi. Kebijakan ini, yang disetujui oleh Dewan Menteri pada 14 April dan kini berlaku, memungkinkan mereka yang dapat membuktikan tinggal terus-menerus di Spanyol sebelum 1 Januari 2026 untuk mengajukan izin kerja dan tinggal selama satu tahun yang dapat diperpanjang dan diubah menjadi kategori izin tinggal standar setelah 12 bulan. Pemohon harus menunjukkan kehadiran minimal lima bulan terakhir di Spanyol, tidak memiliki catatan kriminal serius di Spanyol maupun luar negeri, serta menunjukkan hubungan kerja, ikatan keluarga, atau kondisi kerentanan sosial. Perdana Menteri Pedro Sánchez menyebut langkah ini sebagai “tindakan keadilan dan akal sehat ekonomi”, dengan alasan bahwa membawa pekerja keluar dari ekonomi gelap akan meningkatkan kontribusi jaminan sosial dan mengurangi eksploitasi. Pemerintah memperkirakan sekitar 475.000 orang memenuhi syarat, meskipun organisasi non-pemerintah memperkirakan angkanya mendekati 600.000. Pemohon yang berhasil akan segera menerima tanda terima “resguardo” yang melegalkan keberadaan mereka selama proses pengajuan, sebagai upaya mengurangi beban pada kantor imigrasi yang sudah kewalahan. Kelompok bisnis secara umum menyambut baik skema ini, mengingat kekurangan tenaga kerja kronis di sektor perhotelan, pertanian, konstruksi, dan perawatan lansia. Konfederasi Pengusaha Spanyol (CEOE) memprediksi regularisasi ini dapat menambah hingga €1,5 miliar dalam pajak penggajian tambahan pada tahun pertama. Namun, beberapa otoritas regional dan mitra Uni Eropa khawatir akan adanya “faktor tarik” yang dapat mendorong kedatangan tidak resmi baru atau memicu migran yang sudah diregulasi untuk berpindah bebas di dalam Wilayah Schengen. Brussel mengingatkan Madrid bahwa penerima manfaat tetap tunduk pada Arahan Pengembalian UE jika mereka pindah tanpa izin, yang berarti negara anggota lain dapat mengembalikan mereka ke Spanyol. Bagi perusahaan dengan tenaga kerja yang mobil, keputusan ini menawarkan peluang sekaligus tantangan administratif. Tim HR disarankan meninjau proses kepatuhan internal untuk memastikan karyawan yang baru diregulasi terdaftar dalam jaminan sosial, terdaftar dalam asuransi risiko kerja, dan terintegrasi dalam struktur penggajian yang ada. Pengusaha yang sebelumnya mempekerjakan pekerja tanpa kontrak kini memiliki masa tenggang terbatas untuk memperbaiki kontrak tanpa dikenai denda. Konsultan imigrasi menyarankan pengajuan berkas lengkap sejak awal karena jadwal di kantor imigrasi provinsi sudah sangat terbatas. Tips praktis: Kandidat dapat mengajukan secara online melalui platform Mercurio Spanyol menggunakan sertifikat digital atau melalui perwakilan resmi. Jendela pengajuan dibuka hingga 30 Juni 2026, namun keterbatasan kapasitas membuat menunggu hingga menit terakhir berisiko. Perusahaan yang merencanakan rekrutmen musiman musim panas harus memperhitungkan waktu proses rata-rata empat hingga enam minggu saat menyusun rencana staf.