
2 जून 2026 को जारी एक औपचारिक राय में, यूरोपीय आयोग ने फ्रांस, जर्मनी और अन्य सात शेंगेन सदस्य देशों से आंतरिक सीमा नियंत्रणों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का आह्वान किया है, जिन्हें ब्रुसेल्स ने नए संशोधित शेंगेन बॉर्डर्स कोड का उल्लंघन बताया है। यह गैर-बाध्यकारी लेकिन अत्यंत प्रभावशाली कदम आयोग द्वारा अपनी नई निगरानी शक्तियों का उपयोग करते हुए आंतरिक जांचों को चुनौती देने का पहला मौका है, जो 2015 के प्रवासन संकट के बाद से समय-समय पर लागू हैं।
स्विट्जरलैंड, जो कानूनी रूप से शेंगेन का हिस्सा है लेकिन यूरोपीय संघ का सदस्य नहीं है, के लिए यह मामला तत्काल महत्व रखता है। बेसल और जिनेवा क्षेत्रों के हजारों सीमा पार कामगार रोजाना जर्मनी और फ्रांस में जाते हैं; वहीं फ्रांसीसी और जर्मन कर्मचारी स्विस कारखानों, अस्पतालों और व्यापारिक केंद्रों में काम करते हैं। जब पेरिस ने पिछले शरद ऋतु में A40 मोटरवे पर व्यवस्थित पहचान जांचें फिर से शुरू कीं, तो स्विस लॉजिस्टिक्स समूहों ने 45 मिनट तक की डिलीवरी देरी की सूचना दी। ज्यूरिख स्थित फार्मास्यूटिकल्स कंपनी नोवार्टिस ने अपनी पहली तिमाही मोबिलिटी रिपोर्ट में चेतावनी दी कि मुख्यालय और फ्रांसीसी उत्पादन स्थलों के बीच महत्वपूर्ण कर्मचारी शटल दो घंटे के “आपातकालीन बफर” पर चल रहे हैं। यदि बर्लिन और पेरिस ब्रुसेल्स की चेतावनी मानते हैं, तो ये बफर और इससे जुड़ी लागत जल्द ही कम हो सकती है।
आयोग की राय में सदस्य राज्यों को “पुलिस सहयोग, खुफिया साझा करना और मोबाइल जांच” की ओर बढ़ने पर जोर दिया गया है, न कि स्थिर सीमा चौकियों पर। यह बर्न के स्विस शेंगेन बॉर्डर्स एक्ट में किए गए संशोधनों के साथ मेल खाता है, जो 1 जून से संघीय परिषद को संकट की स्थिति में सीमा जांच लगाने या हटाने की अनुमति देता है, साथ ही जहां संभव हो, खुफिया-आधारित गश्त को प्राथमिकता देने का दायित्व भी देता है।
व्यावहारिक रूप से, स्विस सड़क परिवहनकर्ता एक डोमिनो प्रभाव की उम्मीद कर रहे हैं: यदि फ्रांस बार्डोनेक्स में बूथ हटाता है और जर्मनी वाइल-आम-राइन के पास पोर्टेबल केबिन्स को तोड़ता है, तो ऑस्ट्रिया और इटली भी इसका अनुसरण कर सकते हैं, जिससे स्विस निर्यातकों के लिए यूरोपीय बाजारों तक निर्बाध मार्ग फिर से स्थापित होगा। कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें प्रतिक्रिया समय की निगरानी करें।
चूंकि यह राय कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, पेरिस और बर्लिन कार्रवाई में देरी कर सकते हैं या “सार्वजनिक व्यवस्था के गंभीर खतरे” के तहत विस्तार का औचित्य दे सकते हैं। हालांकि, कूटनीतिज्ञों का कहना है कि यदि सितंबर में शेंगेन मूल्यांकन रिपोर्ट से पहले कोई प्रगति नहीं होती है, तो आयोग उल्लंघन कार्यवाही शुरू करने को तैयार है।
कर्मचारी विभागों को आवागमन प्रमाण पत्र जारी करना जारी रखना चाहिए, लेकिन जल्द ही होल्ड-अप के कारण बढ़े ओवरटाइम भत्ते और टैक्सी बजट को कम करने में सक्षम हो सकते हैं। व्यक्तिगत स्विस यात्रियों के लिए इसका मतलब हो सकता है A1/A36 कॉरिडोर पर सप्ताहांत की कतारें कम होना और जिनेवा कॉर्नाविन और ल्यों पार्ट-डियू के बीच ट्रेनों पर कम कड़ी जांच।
स्विस टूरिंग क्लब (TCS) मोटर चालकों को सलाह देता है कि वे आधिकारिक हटाने की तारीखों की घोषणा तक पासपोर्ट साथ रखें और अपडेट के लिए रियल-टाइम ट्रैफिक ऐप्स की जांच करते रहें।
स्विट्जरलैंड, जो कानूनी रूप से शेंगेन का हिस्सा है लेकिन यूरोपीय संघ का सदस्य नहीं है, के लिए यह मामला तत्काल महत्व रखता है। बेसल और जिनेवा क्षेत्रों के हजारों सीमा पार कामगार रोजाना जर्मनी और फ्रांस में जाते हैं; वहीं फ्रांसीसी और जर्मन कर्मचारी स्विस कारखानों, अस्पतालों और व्यापारिक केंद्रों में काम करते हैं। जब पेरिस ने पिछले शरद ऋतु में A40 मोटरवे पर व्यवस्थित पहचान जांचें फिर से शुरू कीं, तो स्विस लॉजिस्टिक्स समूहों ने 45 मिनट तक की डिलीवरी देरी की सूचना दी। ज्यूरिख स्थित फार्मास्यूटिकल्स कंपनी नोवार्टिस ने अपनी पहली तिमाही मोबिलिटी रिपोर्ट में चेतावनी दी कि मुख्यालय और फ्रांसीसी उत्पादन स्थलों के बीच महत्वपूर्ण कर्मचारी शटल दो घंटे के “आपातकालीन बफर” पर चल रहे हैं। यदि बर्लिन और पेरिस ब्रुसेल्स की चेतावनी मानते हैं, तो ये बफर और इससे जुड़ी लागत जल्द ही कम हो सकती है।
आयोग की राय में सदस्य राज्यों को “पुलिस सहयोग, खुफिया साझा करना और मोबाइल जांच” की ओर बढ़ने पर जोर दिया गया है, न कि स्थिर सीमा चौकियों पर। यह बर्न के स्विस शेंगेन बॉर्डर्स एक्ट में किए गए संशोधनों के साथ मेल खाता है, जो 1 जून से संघीय परिषद को संकट की स्थिति में सीमा जांच लगाने या हटाने की अनुमति देता है, साथ ही जहां संभव हो, खुफिया-आधारित गश्त को प्राथमिकता देने का दायित्व भी देता है।
व्यावहारिक रूप से, स्विस सड़क परिवहनकर्ता एक डोमिनो प्रभाव की उम्मीद कर रहे हैं: यदि फ्रांस बार्डोनेक्स में बूथ हटाता है और जर्मनी वाइल-आम-राइन के पास पोर्टेबल केबिन्स को तोड़ता है, तो ऑस्ट्रिया और इटली भी इसका अनुसरण कर सकते हैं, जिससे स्विस निर्यातकों के लिए यूरोपीय बाजारों तक निर्बाध मार्ग फिर से स्थापित होगा। कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें प्रतिक्रिया समय की निगरानी करें।
चूंकि यह राय कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, पेरिस और बर्लिन कार्रवाई में देरी कर सकते हैं या “सार्वजनिक व्यवस्था के गंभीर खतरे” के तहत विस्तार का औचित्य दे सकते हैं। हालांकि, कूटनीतिज्ञों का कहना है कि यदि सितंबर में शेंगेन मूल्यांकन रिपोर्ट से पहले कोई प्रगति नहीं होती है, तो आयोग उल्लंघन कार्यवाही शुरू करने को तैयार है।
कर्मचारी विभागों को आवागमन प्रमाण पत्र जारी करना जारी रखना चाहिए, लेकिन जल्द ही होल्ड-अप के कारण बढ़े ओवरटाइम भत्ते और टैक्सी बजट को कम करने में सक्षम हो सकते हैं। व्यक्तिगत स्विस यात्रियों के लिए इसका मतलब हो सकता है A1/A36 कॉरिडोर पर सप्ताहांत की कतारें कम होना और जिनेवा कॉर्नाविन और ल्यों पार्ट-डियू के बीच ट्रेनों पर कम कड़ी जांच।
स्विस टूरिंग क्लब (TCS) मोटर चालकों को सलाह देता है कि वे आधिकारिक हटाने की तारीखों की घोषणा तक पासपोर्ट साथ रखें और अपडेट के लिए रियल-टाइम ट्रैफिक ऐप्स की जांच करते रहें।
स्रोत: Europa Press