
चीन के लंबे समय से प्रतीक्षित विदेशी निवेश नियम (स्टेट काउंसिल डिक्री नंबर 837) 1 जुलाई 2026 से लागू हो गए हैं, जो पूंजी, तकनीक और सबसे महत्वपूर्ण—कर्मचारियों के विदेश स्थानांतरण से जुड़े सौदों पर व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा समीक्षा शक्तियां जोड़ते हैं। स्ट्रेट्स टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, बीजिंग अब उन लेनदेन को ब्लॉक या पीछे से रद्द कर सकता है जिन्हें राज्य सुरक्षा के लिए खतरा माना जाता है, और यह जांच केवल वस्तुओं और डेटा तक सीमित नहीं रहेगी, बल्कि सेवाओं के निर्यात और तकनीकी विशेषज्ञों को विदेश भेजने तक भी फैली है।
उन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए जो चीनी संयुक्त उद्यम भागीदारों पर विदेशी सहयोगियों को इंजीनियर या आरएंडडी स्टाफ भेजने के लिए निर्भर हैं, यह बदलाव नई अनिश्चितता लेकर आया है। कानूनी सलाहकार चेतावनी देते हैं कि यदि नियामक यह निष्कर्ष निकालते हैं कि चिप्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस या हरित ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में ज्ञान “रणनीतिक” है, तो वर्क वीजा, अस्थायी नियुक्तियां और ऑन-साइट प्रशिक्षण कार्यक्रम विलंबित या रद्द किए जा सकते हैं। कंपनियों को संभावित निकासी कर और अनुबंध उल्लंघन जुर्माने को ध्यान में रखना होगा यदि कोई विदेशी असाइनमेंट प्रोजेक्ट के बीच में रोक दिया जाता है।
चीनी कंपनियों को गैर-अनुपालन पर सौदे के मूल्य का 10 प्रतिशत तक भारी जुर्माना भुगतना पड़ सकता है, जबकि व्यक्तिगत अधिकारियों को विदेश यात्रा से प्रतिबंधित किया जा सकता है। अनुपालन टीमों को राष्ट्रीय सुरक्षा आत्म-मूल्यांकन को प्रस्थान से पहले की जांच सूची में शामिल करने और मंजूरी न मिलने की स्थिति में वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाएं तैयार करने की सलाह दी जाती है। विदेशी साझेदारों को अनुबंधों में अधिक ज्ञान-स्थानांतरण पुनरावृत्ति शामिल करनी चाहिए और ऑन-शोर डिलीवरी मॉडल पर विचार करना चाहिए।
यह समीक्षा प्रणाली चीन के बढ़ते हुए सीमा-पार डेटा और प्रतिबंध-विरोधी कानूनों के साथ भी मेल खाती है। विश्लेषकों के अनुसार, यह पूरा पैकेज बीजिंग की उस कोशिश का हिस्सा है जिसमें वह वैश्विक तकनीकी प्रतिस्पर्धा के बीच अपनी स्वामित्व वाली तकनीक और मानव संसाधन को देश में ही बनाए रखना चाहता है। वैश्विक गतिशीलता के लिए इसका मतलब है कि अगला बाधा वीजा नहीं, बल्कि गृह सरकार की मंजूरी हो सकती है।
उन बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए जो चीनी संयुक्त उद्यम भागीदारों पर विदेशी सहयोगियों को इंजीनियर या आरएंडडी स्टाफ भेजने के लिए निर्भर हैं, यह बदलाव नई अनिश्चितता लेकर आया है। कानूनी सलाहकार चेतावनी देते हैं कि यदि नियामक यह निष्कर्ष निकालते हैं कि चिप्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस या हरित ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में ज्ञान “रणनीतिक” है, तो वर्क वीजा, अस्थायी नियुक्तियां और ऑन-साइट प्रशिक्षण कार्यक्रम विलंबित या रद्द किए जा सकते हैं। कंपनियों को संभावित निकासी कर और अनुबंध उल्लंघन जुर्माने को ध्यान में रखना होगा यदि कोई विदेशी असाइनमेंट प्रोजेक्ट के बीच में रोक दिया जाता है।
चीनी कंपनियों को गैर-अनुपालन पर सौदे के मूल्य का 10 प्रतिशत तक भारी जुर्माना भुगतना पड़ सकता है, जबकि व्यक्तिगत अधिकारियों को विदेश यात्रा से प्रतिबंधित किया जा सकता है। अनुपालन टीमों को राष्ट्रीय सुरक्षा आत्म-मूल्यांकन को प्रस्थान से पहले की जांच सूची में शामिल करने और मंजूरी न मिलने की स्थिति में वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाएं तैयार करने की सलाह दी जाती है। विदेशी साझेदारों को अनुबंधों में अधिक ज्ञान-स्थानांतरण पुनरावृत्ति शामिल करनी चाहिए और ऑन-शोर डिलीवरी मॉडल पर विचार करना चाहिए।
यह समीक्षा प्रणाली चीन के बढ़ते हुए सीमा-पार डेटा और प्रतिबंध-विरोधी कानूनों के साथ भी मेल खाती है। विश्लेषकों के अनुसार, यह पूरा पैकेज बीजिंग की उस कोशिश का हिस्सा है जिसमें वह वैश्विक तकनीकी प्रतिस्पर्धा के बीच अपनी स्वामित्व वाली तकनीक और मानव संसाधन को देश में ही बनाए रखना चाहता है। वैश्विक गतिशीलता के लिए इसका मतलब है कि अगला बाधा वीजा नहीं, बल्कि गृह सरकार की मंजूरी हो सकती है।
स्रोत: The Straits Times