การทบทวนความมั่นคงแห่งชาติใหม่เกี่ยวกับการลงทุนต่างประเทศ อาจจำกัดการส่งเสริมบุคลากรจีนไปต่างประเทศ

กฎระเบียบการลงทุนต่างประเทศของจีน (คำสั่งคณะรัฐมนตรีหมายเลข 837) ที่รอคอยมานาน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 โดยเพิ่มอำนาจการตรวจสอบด้านความมั่นคงแห่งชาติอย่างเข้มงวดสำหรับการโอนทุน เทคโนโลยี และที่สำคัญคือบุคลากรไปต่างประเทศ รายงานจาก The Straits Times ระบุว่า ปักกิ่งอาจบล็อกหรือยกเลิกธุรกรรมย้อนหลังที่ถือว่าเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงของรัฐ ขยายการตรวจสอบจากสินค้าและข้อมูลไปสู่การส่งออกบริการและการส่งผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคไปต่างประเทศ สำหรับบริษัทข้ามชาติที่พึ่งพาพันธมิตรในจีนในการส่งวิศวกรหรือทีมวิจัยและพัฒนาไปยังสาขาต่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้สร้างความไม่แน่นอนใหม่ที่ต้องจับตา ที่ปรึกษากฎหมายเตือนว่า วีซ่าทำงาน การส่งบุคลากรไปปฏิบัติงานชั่วคราว และโปรแกรมฝึกอบรมในสถานที่ อาจถูกล่าช้าหรือยกเลิก หากหน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาว่าความรู้ในสาขาเช่น ชิป ปัญญาประดิษฐ์ หรือพลังงานสะอาด เป็น “ยุทธศาสตร์” บริษัทต้องเตรียมรับมือภาษีการออกจากประเทศและค่าปรับกรณีผิดสัญญาหากการส่งบุคลากรถูกยกเลิกกลางคัน บริษัทจีนอาจถูกปรับสูงสุดถึง 10% ของมูลค่าธุรกรรมหากไม่ปฏิบัติตาม ขณะที่ผู้บริหารรายบุคคลอาจถูกห้ามเดินทางไปต่างประเทศ ทีมงานฝ่ายปฏิบัติตามกฎหมายควรเพิ่มการประเมินความมั่นคงแห่งชาติเข้าไปในรายการตรวจสอบก่อนเดินทาง และเตรียมแผนสำรองบุคลากรหากการอนุมัติถูกปฏิเสธ คู่ค้าต่างชาติควรเสริมความมั่นใจในการถ่ายโอนความรู้ในสัญญา และพิจารณารูปแบบการส่งมอบงานภายในประเทศ กฎระเบียบนี้ยังสอดคล้องกับกฎหมายข้อมูลข้ามพรมแดนและกฎหมายต่อต้านการคว่ำบาตรที่จีนขยายตัวขึ้น นักวิเคราะห์มองว่า แพ็กเกจนี้สะท้อนความพยายามของปักกิ่งในการเก็บรักษาเทคโนโลยีลิขสิทธิ์และบุคลากรสำคัญไว้ในประเทศ ท่ามกลางการแข่งขันเทคโนโลยีระดับโลกกับวอชิงตัน สำหรับฝ่ายบริหารความเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก สัญญาณนี้บ่งชี้ว่าคอขวดถัดไปอาจไม่ใช่วีซ่า แต่เป็นการอนุมัติจากรัฐบาลต้นทางแทน