फ्रांसीसी सरकार ने 18 जुलाई 2026 को आधिकारिक जर्नल में अधिसूचना संख्या 2026-635 प्रकाशित की है, जो फ्रांस की बाहरी सीमाओं और राष्ट्रीय शरण न्यायालय (CNDA) में शरण दावों की सुनवाई के तरीके में व्यापक बदलाव लाती है। इस नए नियम में कई प्रक्रियात्मक समय सीमाओं को कम किया गया है, अपीलकर्ताओं को प्रक्रिया के प्रारंभिक चरण में गहन लिखित प्रस्तुतियाँ देने की आवश्यकता है, और CNDA को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से सुनवाई करने की अधिक स्वतंत्रता दी गई है। आंतरिक मंत्रालय के अनुसार, इसका उद्देश्य 2026 के मध्य में 53,000 से अधिक लंबित मामलों को कम करना और स्पष्ट रूप से निराधार अपीलों को छह सप्ताह के भीतर निपटाना है।
सीमा पार करने वाले मामलों के लिए—जैसे कि चार्ल्स-दे-गॉल हवाई अड्डा और चैनल बंदरगाह—यह अधिसूचना सीमा पुलिस को तेज़ इंटरव्यू के बाद प्रवेश अस्वीकार करने के अधिकार स्पष्ट करती है, यदि आवेदक उत्पीड़न का ठोस डर साबित नहीं कर पाता। ऐसे अस्वीकृति निर्णयों के खिलाफ अपील करने की नई समय सीमा 48 घंटे कर दी गई है, जो पहले 72 घंटे थी। कानूनी सहायता उपलब्ध रहेगी, लेकिन वकीलों की स्थगन मांगें अब केवल "असाधारण परिस्थितियों" में ही स्वीकार की जाएंगी, जो मानवाधिकार संगठनों के बीच विवाद का कारण बन सकती हैं।
![फ्रांस ने शरणार्थी मुकदमों के नियम कड़े किए, नया अध्यादेश 18 जुलाई 2026 को प्रकाशित]()
मेनलैंड फ्रांस में, CNDA को समान देश के अपीलों को समूहित करने, एकल निर्णय जारी करने और उन्हें मिसाल के रूप में प्रकाशित करने का अधिकार मिला है। काउंसिल डी’एटेट, जिसने मसौदे की समीक्षा की, का कहना है कि यह कदम आवेदकों और उन नियोक्ताओं दोनों के लिए "अधिक कानूनी निश्चितता" प्रदान करेगा जो समय पर कार्य-अधिकार निर्णयों पर निर्भर करते हैं। विशेष रूप से कृषि और निर्माण क्षेत्रों के व्यवसायों ने शिकायत की है कि शरण मामलों में देरी मौसमी श्रमिकों की योजना को प्रभावित करती है क्योंकि अस्वीकृत आवेदकों को काम करने का अधिकार खोना पड़ता है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए इस अधिसूचना का व्यावहारिक प्रभाव दोहरा होगा। पहला, तेज़ निर्णय लेने से यह अनुमान लगाना आसान होगा कि फ्रांस के शरणार्थी कार्य-अधिकार योजना के तहत नियुक्त स्थानांतरित कर्मचारी छह महीने बाद भी काम करने योग्य होंगे या नहीं। दूसरा, कड़ी सीमा जांच से यह जोखिम बढ़ जाता है कि संघर्ष क्षेत्रों से आने वाले कर्मचारी—जैसे ठेकेदार या पत्रकार—यदि दस्तावेज़ अधूरे हों तो उन्हें प्रवेश से मना किया जा सकता है। इसलिए नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे सहायता प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और किसी भी मानवीय वीज़ा अनुरोध को समय से पहले जमा करें।
यह अधिसूचना 1 अगस्त 2026 से लागू होगी, जिससे संबंधित पक्षों को आंतरिक कार्यप्रवाह और कानूनी मैनुअल को अनुकूलित करने के लिए दो सप्ताह से भी कम समय मिलेगा। आंतरिक मंत्रालय ने "आगामी दिनों" में एक कार्यान्वयन परिपत्र प्रकाशित करने की योजना बनाई है, और 25 और 29 जुलाई को पुनर्वास कंपनियों और एनजीओ के लिए सूचना वेबिनार भी निर्धारित किए हैं।
सीमा पार करने वाले मामलों के लिए—जैसे कि चार्ल्स-दे-गॉल हवाई अड्डा और चैनल बंदरगाह—यह अधिसूचना सीमा पुलिस को तेज़ इंटरव्यू के बाद प्रवेश अस्वीकार करने के अधिकार स्पष्ट करती है, यदि आवेदक उत्पीड़न का ठोस डर साबित नहीं कर पाता। ऐसे अस्वीकृति निर्णयों के खिलाफ अपील करने की नई समय सीमा 48 घंटे कर दी गई है, जो पहले 72 घंटे थी। कानूनी सहायता उपलब्ध रहेगी, लेकिन वकीलों की स्थगन मांगें अब केवल "असाधारण परिस्थितियों" में ही स्वीकार की जाएंगी, जो मानवाधिकार संगठनों के बीच विवाद का कारण बन सकती हैं।
मेनलैंड फ्रांस में, CNDA को समान देश के अपीलों को समूहित करने, एकल निर्णय जारी करने और उन्हें मिसाल के रूप में प्रकाशित करने का अधिकार मिला है। काउंसिल डी’एटेट, जिसने मसौदे की समीक्षा की, का कहना है कि यह कदम आवेदकों और उन नियोक्ताओं दोनों के लिए "अधिक कानूनी निश्चितता" प्रदान करेगा जो समय पर कार्य-अधिकार निर्णयों पर निर्भर करते हैं। विशेष रूप से कृषि और निर्माण क्षेत्रों के व्यवसायों ने शिकायत की है कि शरण मामलों में देरी मौसमी श्रमिकों की योजना को प्रभावित करती है क्योंकि अस्वीकृत आवेदकों को काम करने का अधिकार खोना पड़ता है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए इस अधिसूचना का व्यावहारिक प्रभाव दोहरा होगा। पहला, तेज़ निर्णय लेने से यह अनुमान लगाना आसान होगा कि फ्रांस के शरणार्थी कार्य-अधिकार योजना के तहत नियुक्त स्थानांतरित कर्मचारी छह महीने बाद भी काम करने योग्य होंगे या नहीं। दूसरा, कड़ी सीमा जांच से यह जोखिम बढ़ जाता है कि संघर्ष क्षेत्रों से आने वाले कर्मचारी—जैसे ठेकेदार या पत्रकार—यदि दस्तावेज़ अधूरे हों तो उन्हें प्रवेश से मना किया जा सकता है। इसलिए नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे सहायता प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और किसी भी मानवीय वीज़ा अनुरोध को समय से पहले जमा करें।
यह अधिसूचना 1 अगस्त 2026 से लागू होगी, जिससे संबंधित पक्षों को आंतरिक कार्यप्रवाह और कानूनी मैनुअल को अनुकूलित करने के लिए दो सप्ताह से भी कम समय मिलेगा। आंतरिक मंत्रालय ने "आगामी दिनों" में एक कार्यान्वयन परिपत्र प्रकाशित करने की योजना बनाई है, और 25 और 29 जुलाई को पुनर्वास कंपनियों और एनजीओ के लिए सूचना वेबिनार भी निर्धारित किए हैं।
