فرانسیسی حکومت نے 18 جولائی 2026 کو سرکاری گزٹ میں فرمان نمبر 2026-635 شائع کیا ہے، جو پناہ گزینی کے دعوؤں کے مقدمات کے طریقہ کار میں نمایاں تبدیلیاں لاتا ہے، چاہے وہ فرانس کی بیرونی سرحدوں پر ہوں یا قومی پناہ گزینی عدالت (CNDA) کے سامنے۔ اس فرمان کے تحت کئی قانونی مدتیں کم کر دی گئی ہیں، اپیل کنندگان کو پہلے مرحلے میں تفصیلی تحریری دلائل جمع کروانے کی ضرورت ہوگی، اور CNDA کو ویڈیو کانفرنس کے ذریعے سماعت کرنے کی اجازت زیادہ دی گئی ہے۔ وزارت داخلہ کے مطابق، اس کا مقصد 2026 کے وسط تک 53,000 سے زائد زیر التوا مقدمات کو کم کرنا اور واضح طور پر بے بنیاد اپیلوں کو چھ ہفتوں کے اندر نمٹانا ہے۔
سرحدی چیک پوائنٹس پر دائر مقدمات، جن میں چارلس ڈی گال ہوائی اڈہ اور چینل کے بندرگاہیں شامل ہیں، کے لیے فرمان میں سرحدی پولیس کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ اگر درخواست گزار خوفِ ظلم و ستم کا معقول ثبوت پیش نہ کر سکے تو تیز رفتار انٹرویو کے بعد داخلے سے انکار کر سکے۔ ایسے انکار کے خلاف اپیل کی نئی حد 48 گھنٹے مقرر کی گئی ہے، جو پہلے 72 گھنٹے تھی۔ قانونی امداد دستیاب رہے گی، لیکن وکلاء کی التوا کی درخواستیں اب صرف "استثنائی حالات" میں منظور کی جائیں گی، جو انسانی حقوق کی تنظیموں میں تنازعہ پیدا کر سکتی ہے۔
![فرانس نے پناہ گزینی کے مقدمات کے قوانین سخت کر دیے، نیا فرمان 18 جولائی 2026 کو شائع ہوا۔]()
فرانس کے اندر، CNDA کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ ایک ہی ملک سے متعلق ملتی جلتی اپیلوں کو یکجا کر کے ایک مشترکہ فیصلہ جاری کرے اور اسے قانونی مثال کے طور پر شائع کرے۔ کونسل ڈی اسٹیٹ، جس نے مسودہ کا جائزہ لیا، کا کہنا ہے کہ یہ اقدام درخواست گزاروں اور کام کی اجازت کے فیصلوں پر انحصار کرنے والے آجران کے لیے "زیادہ قانونی یقینیّت" فراہم کرے گا۔ خاص طور پر زراعت اور تعمیرات کے شعبوں میں کاروباری حلقوں نے شکایت کی ہے کہ پناہ گزینی کے فیصلوں میں تاخیر موسمی مزدوروں کی منصوبہ بندی کو متاثر کرتی ہے کیونکہ مسترد شدہ درخواست گزار کام کرنے کا حق کھو دیتے ہیں۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے اس فرمان کے عملی اثرات دو طرفہ ہوں گے۔ پہلے، تیز تر فیصلے سے یہ پیش گوئی کرنا آسان ہو جائے گا کہ فرانس کے پناہ گزین ورک پرمٹ اسکیم کے تحت بھرتی کیے گئے ملازمین چھ ماہ بعد بھی کام کے قابل ہوں گے یا نہیں۔ دوسرے، سخت سرحدی جانچ سے خطرہ بڑھ جائے گا کہ تنازعہ زدہ علاقوں سے آنے والے عملہ—جیسے ٹھیکیدار یا صحافی—اگر دستاویزات مکمل نہ ہوں تو داخلے سے انکار کا سامنا کر سکتے ہیں۔ اس لیے آجران کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ معاونت کے طریقہ کار کا جائزہ لیں اور انسانی ہمدردی ویزا کی درخواستیں بروقت جمع کروائیں۔
یہ فرمان یکم اگست 2026 سے نافذ العمل ہوگا، جس سے متعلقہ فریقین کو اندرونی کام کے بہاؤ اور قانونی دستاویزات کو ڈھالنے کے لیے دو ہفتے سے بھی کم وقت ملے گا۔ وزارت داخلہ نے "آئندہ چند دنوں میں" نفاذ کے لیے ایک سرکلر جاری کرنے کا اعلان کیا ہے، اور 25 اور 29 جولائی کو ریلوکیشن کمپنیوں اور این جی اوز کے لیے معلوماتی ویبینارز کا بھی اہتمام کیا ہے۔
سرحدی چیک پوائنٹس پر دائر مقدمات، جن میں چارلس ڈی گال ہوائی اڈہ اور چینل کے بندرگاہیں شامل ہیں، کے لیے فرمان میں سرحدی پولیس کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ اگر درخواست گزار خوفِ ظلم و ستم کا معقول ثبوت پیش نہ کر سکے تو تیز رفتار انٹرویو کے بعد داخلے سے انکار کر سکے۔ ایسے انکار کے خلاف اپیل کی نئی حد 48 گھنٹے مقرر کی گئی ہے، جو پہلے 72 گھنٹے تھی۔ قانونی امداد دستیاب رہے گی، لیکن وکلاء کی التوا کی درخواستیں اب صرف "استثنائی حالات" میں منظور کی جائیں گی، جو انسانی حقوق کی تنظیموں میں تنازعہ پیدا کر سکتی ہے۔
فرانس کے اندر، CNDA کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ ایک ہی ملک سے متعلق ملتی جلتی اپیلوں کو یکجا کر کے ایک مشترکہ فیصلہ جاری کرے اور اسے قانونی مثال کے طور پر شائع کرے۔ کونسل ڈی اسٹیٹ، جس نے مسودہ کا جائزہ لیا، کا کہنا ہے کہ یہ اقدام درخواست گزاروں اور کام کی اجازت کے فیصلوں پر انحصار کرنے والے آجران کے لیے "زیادہ قانونی یقینیّت" فراہم کرے گا۔ خاص طور پر زراعت اور تعمیرات کے شعبوں میں کاروباری حلقوں نے شکایت کی ہے کہ پناہ گزینی کے فیصلوں میں تاخیر موسمی مزدوروں کی منصوبہ بندی کو متاثر کرتی ہے کیونکہ مسترد شدہ درخواست گزار کام کرنے کا حق کھو دیتے ہیں۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے اس فرمان کے عملی اثرات دو طرفہ ہوں گے۔ پہلے، تیز تر فیصلے سے یہ پیش گوئی کرنا آسان ہو جائے گا کہ فرانس کے پناہ گزین ورک پرمٹ اسکیم کے تحت بھرتی کیے گئے ملازمین چھ ماہ بعد بھی کام کے قابل ہوں گے یا نہیں۔ دوسرے، سخت سرحدی جانچ سے خطرہ بڑھ جائے گا کہ تنازعہ زدہ علاقوں سے آنے والے عملہ—جیسے ٹھیکیدار یا صحافی—اگر دستاویزات مکمل نہ ہوں تو داخلے سے انکار کا سامنا کر سکتے ہیں۔ اس لیے آجران کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ معاونت کے طریقہ کار کا جائزہ لیں اور انسانی ہمدردی ویزا کی درخواستیں بروقت جمع کروائیں۔
یہ فرمان یکم اگست 2026 سے نافذ العمل ہوگا، جس سے متعلقہ فریقین کو اندرونی کام کے بہاؤ اور قانونی دستاویزات کو ڈھالنے کے لیے دو ہفتے سے بھی کم وقت ملے گا۔ وزارت داخلہ نے "آئندہ چند دنوں میں" نفاذ کے لیے ایک سرکلر جاری کرنے کا اعلان کیا ہے، اور 25 اور 29 جولائی کو ریلوکیشن کمپنیوں اور این جی اوز کے لیے معلوماتی ویبینارز کا بھی اہتمام کیا ہے۔
