
शुक्रवार शाम, 31 जुलाई 2026 को पत्रकारों से बात करते हुए चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने कहा कि जर्मनी अस्थायी सीमा नियंत्रण को “लंबा करने और जरूरत पड़ने पर सख्त करने” के लिए तैयार है, जिसे दो साल पहले अनियमित प्रवासन को रोकने के लिए अपनी ज़मीन की सीमाओं पर फिर से लागू किया गया था। यह बयान इटली द्वारा स्पेन से आने वाले यात्रियों के लिए शेंगेन मुक्त आवागमन नियमों को निलंबित करने की घोषणा के कुछ ही घंटे बाद आया, जो लगभग 60,000 प्रवासियों के स्पेन के सेउटा क्षेत्र में बड़े पैमाने पर प्रवेश के जवाब में था।
जर्मनी ने दिसंबर 2024 में पोलैंड, चेकिया और स्विट्जरलैंड के साथ अपनी सीमाओं पर व्यवस्थित जांच फिर से शुरू की थी और शेंगेन बॉर्डर्स कोड के अनुच्छेद 25 के तहत हर तीन महीने इस उपाय को नवीनीकृत किया है। ये नियंत्रण—फेडरल पुलिस द्वारा पड़ोसी अधिकारियों के सहयोग से लागू किए गए—15 सितंबर 2026 को समाप्त होने वाले थे। मर्ज़ के ताजा बयान से लगभग निश्चित हो गया है कि बर्लिन ब्रुसेल्स से एक और विस्तार मांगेगा और यदि स्पेन से नए मार्ग बनते हैं तो चुने हुए हवाई अड्डों और रेल मार्गों पर भी जांच बढ़ा सकता है।
व्यापार यात्रा संघों ने इस पर चिंता जताई है। जर्मन ट्रैवल मैनेजमेंट एसोसिएशन (VDR) ने चेतावनी दी कि अतिरिक्त दस्तावेज जांच से दक्षिणी जर्मनी और पड़ोसी देशों के बीच रोजाना आने-जाने वाले लगभग 220,000 कर्मचारियों की सीमा पार यात्रा लंबी हो सकती है। बवेरिया और सैक्सनी से समय-संवेदनशील आपूर्ति श्रृंखलाओं को संचालित करने वाले फ्रेट फॉरवर्डर्स को 2024 के नियंत्रण के पहले हफ्तों में हुई औसत 45 मिनट की देरी अभी भी याद है। फ्रैंकफर्ट और म्यूनिख की एयरलाइंस को डर है कि व्यस्त गर्मियों के अंत के यात्रा पीक के दौरान पासपोर्ट बूथ जाम बन सकते हैं, जिससे कनेक्शन छूट सकते हैं।
मर्ज़ ने इस कदम का बचाव करते हुए कहा कि यह “संतुलित और आवश्यक” है ताकि यूरोप की बाहरी सीमाओं की “नाटकीय परीक्षा” के बीच सार्वजनिक सुरक्षा बनी रहे। उन्होंने जोर दिया कि जर्मनी उपायों को “लक्षित और खुफिया-आधारित” रखेगा, यह बताते हुए कि आयोग ने पहले के विस्तारों पर कभी औपचारिक आपत्ति नहीं जताई, हालांकि ब्रुसेल्स ने बार-बार सामान्य शेंगेन नियमों की वापसी का आग्रह किया है। चांसलर ने यूरोपीय संघ की नई कॉमन यूरोपीय शरण प्रणाली के तेजी से कार्यान्वयन की भी मांग की ताकि ब्लॉक के अंदर द्वितीयक गतिशीलता को कम किया जा सके।
कंपनियों और गतिशीलता पेशेवरों के लिए संदेश स्पष्ट है: सड़क या रेल से जर्मनी में प्रवेश करने वाले यात्रियों को वैध पासपोर्ट या आईडी कार्ड साथ रखना चाहिए और अतिरिक्त समय का ध्यान रखना चाहिए। नियोक्ताओं को जो कर्मचारियों को यूरोपीय संघ के भीतर विभिन्न कार्यस्थलों पर भेजते हैं, उन्हें शिफ्ट पैटर्न समायोजित करने या डिजिटल उपकरणों का उपयोग करने की जरूरत पड़ सकती है ताकि सामाजिक सुरक्षा और पोस्टेड वर्कर की सीमाएं अनजाने में न टूटें। पुनर्वास प्रबंधकों को यह भी ध्यान रखना चाहिए कि तीसरे देशों से आने वाले परिवार के सदस्यों को सीमा नियंत्रण संसाधनों के अस्थायी विचलन के कारण लंबा इंतजार करना पड़ सकता है।
जहां राजनीतिक ध्यान सेउटा पर है, वहीं व्यावहारिक प्रभाव आने वाले हफ्तों में जर्मनी की अपनी सीमाओं और हवाई अड्डों पर महसूस किए जाएंगे।
जर्मनी ने दिसंबर 2024 में पोलैंड, चेकिया और स्विट्जरलैंड के साथ अपनी सीमाओं पर व्यवस्थित जांच फिर से शुरू की थी और शेंगेन बॉर्डर्स कोड के अनुच्छेद 25 के तहत हर तीन महीने इस उपाय को नवीनीकृत किया है। ये नियंत्रण—फेडरल पुलिस द्वारा पड़ोसी अधिकारियों के सहयोग से लागू किए गए—15 सितंबर 2026 को समाप्त होने वाले थे। मर्ज़ के ताजा बयान से लगभग निश्चित हो गया है कि बर्लिन ब्रुसेल्स से एक और विस्तार मांगेगा और यदि स्पेन से नए मार्ग बनते हैं तो चुने हुए हवाई अड्डों और रेल मार्गों पर भी जांच बढ़ा सकता है।
व्यापार यात्रा संघों ने इस पर चिंता जताई है। जर्मन ट्रैवल मैनेजमेंट एसोसिएशन (VDR) ने चेतावनी दी कि अतिरिक्त दस्तावेज जांच से दक्षिणी जर्मनी और पड़ोसी देशों के बीच रोजाना आने-जाने वाले लगभग 220,000 कर्मचारियों की सीमा पार यात्रा लंबी हो सकती है। बवेरिया और सैक्सनी से समय-संवेदनशील आपूर्ति श्रृंखलाओं को संचालित करने वाले फ्रेट फॉरवर्डर्स को 2024 के नियंत्रण के पहले हफ्तों में हुई औसत 45 मिनट की देरी अभी भी याद है। फ्रैंकफर्ट और म्यूनिख की एयरलाइंस को डर है कि व्यस्त गर्मियों के अंत के यात्रा पीक के दौरान पासपोर्ट बूथ जाम बन सकते हैं, जिससे कनेक्शन छूट सकते हैं।
मर्ज़ ने इस कदम का बचाव करते हुए कहा कि यह “संतुलित और आवश्यक” है ताकि यूरोप की बाहरी सीमाओं की “नाटकीय परीक्षा” के बीच सार्वजनिक सुरक्षा बनी रहे। उन्होंने जोर दिया कि जर्मनी उपायों को “लक्षित और खुफिया-आधारित” रखेगा, यह बताते हुए कि आयोग ने पहले के विस्तारों पर कभी औपचारिक आपत्ति नहीं जताई, हालांकि ब्रुसेल्स ने बार-बार सामान्य शेंगेन नियमों की वापसी का आग्रह किया है। चांसलर ने यूरोपीय संघ की नई कॉमन यूरोपीय शरण प्रणाली के तेजी से कार्यान्वयन की भी मांग की ताकि ब्लॉक के अंदर द्वितीयक गतिशीलता को कम किया जा सके।
कंपनियों और गतिशीलता पेशेवरों के लिए संदेश स्पष्ट है: सड़क या रेल से जर्मनी में प्रवेश करने वाले यात्रियों को वैध पासपोर्ट या आईडी कार्ड साथ रखना चाहिए और अतिरिक्त समय का ध्यान रखना चाहिए। नियोक्ताओं को जो कर्मचारियों को यूरोपीय संघ के भीतर विभिन्न कार्यस्थलों पर भेजते हैं, उन्हें शिफ्ट पैटर्न समायोजित करने या डिजिटल उपकरणों का उपयोग करने की जरूरत पड़ सकती है ताकि सामाजिक सुरक्षा और पोस्टेड वर्कर की सीमाएं अनजाने में न टूटें। पुनर्वास प्रबंधकों को यह भी ध्यान रखना चाहिए कि तीसरे देशों से आने वाले परिवार के सदस्यों को सीमा नियंत्रण संसाधनों के अस्थायी विचलन के कारण लंबा इंतजार करना पड़ सकता है।
जहां राजनीतिक ध्यान सेउटा पर है, वहीं व्यावहारिक प्रभाव आने वाले हफ्तों में जर्मनी की अपनी सीमाओं और हवाई अड्डों पर महसूस किए जाएंगे।
स्रोत: The Guardian