
बर्लिन – 29 जुलाई 2026 की देर रात जर्मन बुंडेस्टाग ने ग्रीन संसदीय समूह द्वारा प्रस्तुत एक मसौदा आव्रजन अधिनियम की पहली पढ़ाई शुरू की। यह प्रस्ताव – जिसे तीन-तरफा गठबंधन ने लंबे समय से वादा किया था और अब औपचारिक रूप से पेश किया गया है – वर्तमान में मौजूद 50 से अधिक अलग-अलग प्रावधानों के जटिल ताने-बाने को एक आधुनिक, एकीकृत ढांचे में बदलने का लक्ष्य रखता है, जो श्रम, अध्ययन और मानवीय आव्रजन के लिए होगा। बहस के दौरान गृह मंत्री नैन्सी फैज़र ने इस मसौदे को “जर्मनी के लिए वह ऑपरेटिंग सिस्टम” बताया जो वैश्विक प्रतिभा की खोज में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए आवश्यक है।
मुख्य तत्वों में नौकरी चाहने वालों के लिए पारदर्शी, अंक-आधारित “चांसेंकार्टे” (अवसर कार्ड), ईयू ब्लू कार्ड के लिए कम वेतन सीमा, और विदेशी पेशेवर योग्यताओं की तेज़ मान्यता प्रक्रिया शामिल हैं। जो कंपनियां सामूहिक सौदेबाजी का पालन साबित कर सकेंगी, वे दो सप्ताह के भीतर कर्मचारियों को प्रायोजित कर सकेंगी, जबकि स्टार्ट-अप्स को प्रति वर्ष 5,000 वीज़ा का विशेष कोटा दिया जाएगा। परिवार पुनर्मिलन का दायरा माता-पिता और अविवाहित साथी तक बढ़ाया जाएगा, जो तकनीकी और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों की पुरानी मांगों का जवाब है।
डिजिटलीकरण भी एक महत्वपूर्ण स्तंभ है: मसौदा राज्यों को 2028 तक सभी निवास परमिट प्रक्रियाओं को राष्ट्रीय पोर्टल पर स्थानांतरित करने और हर विदेशी मिशन पर बायोमेट्रिक स्व-नामांकन कियोस्क स्थापित करने का दायित्व देता है। साथ ही, संघीय विदेश कार्यालय नई दिल्ली और इस्तांबुल जैसे उच्च-आयतन स्थानों के लिए वीडियो साक्षात्कार का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करेगा। इस विधेयक के लिए 180 मिलियन यूरो स्टाफिंग और आईटी उन्नयन के लिए आवंटित किए गए हैं, जो डी-वीजा आवेदन पर 60 यूरो के अतिरिक्त शुल्क से वित्तपोषित होंगे।
व्यापार संघों ने इस कदम का व्यापक रूप से स्वागत किया। जर्मन उद्योग महासंघ (BDI) ने कहा कि अंक प्रणाली “अंततः बंगलौर और बोगोटा के इंजीनियरों के लिए जर्मनी को समझने योग्य बनाएगी”, जबकि मानव संसाधन निदेशकों ने चेतावनी दी कि व्यावसायिक कौशल की मान्यता “दूसरे फ्लूगहाफेन BER” जैसी समस्या नहीं बननी चाहिए। विपक्षी CDU/CSU ने इसे एकीकरण आवश्यकताओं में ढील बताया और कानून में भाषा स्तरों को शामिल करने की मांग की, न कि केवल अध्यादेश द्वारा।
मसौदा अब गृह समिति को भेजा जाएगा; दूसरी और तीसरी पढ़ाई 23 सितंबर से शुरू होने वाले सप्ताह में निर्धारित हैं। यदि बुंडेसराट इसे मंजूरी देता है, तो मुख्य अध्याय 1 जनवरी 2027 से लागू हो सकते हैं – जिससे वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों को नई मानव संसाधन नीतियों को तैयार करने, असाइनमेंट अनुबंधों को अनुकूलित करने और उच्च आवेदन शुल्क के लिए बजट बनाने के लिए केवल छह महीने का संकुचित समय मिलेगा। बहुराष्ट्रीय कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे तुरंत मौजूदा स्थानांतरण प्रक्रियाओं का ऑडिट करें और भविष्य के ट्रांसफरों को सूचित करें कि जर्मन आव्रजन नियम 2027 के दौरान काफी बदल सकते हैं।
मुख्य तत्वों में नौकरी चाहने वालों के लिए पारदर्शी, अंक-आधारित “चांसेंकार्टे” (अवसर कार्ड), ईयू ब्लू कार्ड के लिए कम वेतन सीमा, और विदेशी पेशेवर योग्यताओं की तेज़ मान्यता प्रक्रिया शामिल हैं। जो कंपनियां सामूहिक सौदेबाजी का पालन साबित कर सकेंगी, वे दो सप्ताह के भीतर कर्मचारियों को प्रायोजित कर सकेंगी, जबकि स्टार्ट-अप्स को प्रति वर्ष 5,000 वीज़ा का विशेष कोटा दिया जाएगा। परिवार पुनर्मिलन का दायरा माता-पिता और अविवाहित साथी तक बढ़ाया जाएगा, जो तकनीकी और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों की पुरानी मांगों का जवाब है।
डिजिटलीकरण भी एक महत्वपूर्ण स्तंभ है: मसौदा राज्यों को 2028 तक सभी निवास परमिट प्रक्रियाओं को राष्ट्रीय पोर्टल पर स्थानांतरित करने और हर विदेशी मिशन पर बायोमेट्रिक स्व-नामांकन कियोस्क स्थापित करने का दायित्व देता है। साथ ही, संघीय विदेश कार्यालय नई दिल्ली और इस्तांबुल जैसे उच्च-आयतन स्थानों के लिए वीडियो साक्षात्कार का पायलट प्रोजेक्ट शुरू करेगा। इस विधेयक के लिए 180 मिलियन यूरो स्टाफिंग और आईटी उन्नयन के लिए आवंटित किए गए हैं, जो डी-वीजा आवेदन पर 60 यूरो के अतिरिक्त शुल्क से वित्तपोषित होंगे।
व्यापार संघों ने इस कदम का व्यापक रूप से स्वागत किया। जर्मन उद्योग महासंघ (BDI) ने कहा कि अंक प्रणाली “अंततः बंगलौर और बोगोटा के इंजीनियरों के लिए जर्मनी को समझने योग्य बनाएगी”, जबकि मानव संसाधन निदेशकों ने चेतावनी दी कि व्यावसायिक कौशल की मान्यता “दूसरे फ्लूगहाफेन BER” जैसी समस्या नहीं बननी चाहिए। विपक्षी CDU/CSU ने इसे एकीकरण आवश्यकताओं में ढील बताया और कानून में भाषा स्तरों को शामिल करने की मांग की, न कि केवल अध्यादेश द्वारा।
मसौदा अब गृह समिति को भेजा जाएगा; दूसरी और तीसरी पढ़ाई 23 सितंबर से शुरू होने वाले सप्ताह में निर्धारित हैं। यदि बुंडेसराट इसे मंजूरी देता है, तो मुख्य अध्याय 1 जनवरी 2027 से लागू हो सकते हैं – जिससे वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों को नई मानव संसाधन नीतियों को तैयार करने, असाइनमेंट अनुबंधों को अनुकूलित करने और उच्च आवेदन शुल्क के लिए बजट बनाने के लिए केवल छह महीने का संकुचित समय मिलेगा। बहुराष्ट्रीय कंपनियों को सलाह दी जाती है कि वे तुरंत मौजूदा स्थानांतरण प्रक्रियाओं का ऑडिट करें और भविष्य के ट्रांसफरों को सूचित करें कि जर्मन आव्रजन नियम 2027 के दौरान काफी बदल सकते हैं।
स्रोत: Deutscher Bundestag