
У п’ятницю ввечері, 31 липня 2026 року, канцлер Фрідріх Мерц заявив журналістам, що Німеччина «готова продовжити і, за потреби, посилити» тимчасові контролі, які вона відновила на своїх сухопутних кордонах два роки тому для стримування нерегулярної міграції. Ці заяви пролунали всього за кілька годин після того, як Італія оголосила про призупинення дії правил Шенгенської зони щодо вільного пересування для мандрівників, які прибувають із Іспанії, у відповідь на масовий перетин приблизно 60 000 мігрантів до іспанської анклави Сеута.
Німеччина вперше відновила систематичні перевірки на ділянках кордонів із Польщею, Чехією та Швейцарією в грудні 2024 року і з тих пір продовжує цю міру кожні три місяці відповідно до статті 25 Шенгенського кодексу про кордони. Ці контролі, які здійснює Федеральна поліція у співпраці з прикордонними службами сусідніх країн, мали закінчитися 15 вересня 2026 року. Останні заяви Мерца майже напевно означають, що Берлін звернеться до Брюсселя з проханням про чергове продовження і може розширити перевірки на вибраних аеропортах та залізничних маршрутах, якщо з Іспанії з’являться додаткові шляхи міграції.
Асоціації бізнес-мандрівників відреагували з тривогою. Німецька асоціація управління подорожами (VDR) попередила, що додаткові перевірки документів можуть подовжити час перетину кордону для приблизно 220 000 працівників, які щодня їздять між південною Німеччиною та сусідніми країнами. Логістичні компанії, що працюють із критично важливими ланцюгами постачання з Баварії та Саксонії, згадують середні затримки в 45 хвилин, які спостерігалися в перші тижні контролю 2024 року. Авіакомпанії, що обслуговують Франкфурт і Мюнхен, побоюються пропущених стикувань, якщо паспортні контролі стануть вузькими місцями під час напруженого літнього сезону.
Мерц захистив це рішення як «пропорційне і необхідне» для підтримки громадської безпеки в умовах, які він назвав «драматичним випробуванням» зовнішніх кордонів Європи. Він підкреслив, що Німеччина зберігатиме заходи «цільовими та на основі розвідданих», зазначивши, що Комісія ніколи офіційно не заперечувала проти попередніх продовжень, хоча Брюссель неодноразово закликав повернутися до звичайних правил Шенгену. Канцлер також закликав прискорити впровадження нової Загальноєвропейської системи надання притулку, щоб зменшити вторинні переміщення всередині блоку.
Для компаній і фахівців із мобільності послання зрозуміле: мандрівники, які в’їжджають до Німеччини автомобілем або поїздом, повинні мати при собі дійсні паспорти або посвідчення особи та враховувати додатковий час на перевірки. Роботодавцям, які переміщують працівників між об’єктами в межах ЄС, можливо, доведеться коригувати графіки змін або використовувати цифрові інструменти для відстеження часу перебування в різних юрисдикціях, щоб уникнути випадкового порушення вимог щодо соціального страхування та працівників, відряджених на роботу. Менеджерам із релокації слід очікувати, що члени сімей, які прибувають із третіх країн, можуть стикнутися з тривалішим часом обробки, якщо ресурси прикордонного контролю тимчасово перенаправлять.
Хоча політична увага зосереджена на Сеуті, практичні наслідки відчуватимуться на кордонах Німеччини та в її аеропортах у найближчі тижні.
Німеччина вперше відновила систематичні перевірки на ділянках кордонів із Польщею, Чехією та Швейцарією в грудні 2024 року і з тих пір продовжує цю міру кожні три місяці відповідно до статті 25 Шенгенського кодексу про кордони. Ці контролі, які здійснює Федеральна поліція у співпраці з прикордонними службами сусідніх країн, мали закінчитися 15 вересня 2026 року. Останні заяви Мерца майже напевно означають, що Берлін звернеться до Брюсселя з проханням про чергове продовження і може розширити перевірки на вибраних аеропортах та залізничних маршрутах, якщо з Іспанії з’являться додаткові шляхи міграції.
Асоціації бізнес-мандрівників відреагували з тривогою. Німецька асоціація управління подорожами (VDR) попередила, що додаткові перевірки документів можуть подовжити час перетину кордону для приблизно 220 000 працівників, які щодня їздять між південною Німеччиною та сусідніми країнами. Логістичні компанії, що працюють із критично важливими ланцюгами постачання з Баварії та Саксонії, згадують середні затримки в 45 хвилин, які спостерігалися в перші тижні контролю 2024 року. Авіакомпанії, що обслуговують Франкфурт і Мюнхен, побоюються пропущених стикувань, якщо паспортні контролі стануть вузькими місцями під час напруженого літнього сезону.
Мерц захистив це рішення як «пропорційне і необхідне» для підтримки громадської безпеки в умовах, які він назвав «драматичним випробуванням» зовнішніх кордонів Європи. Він підкреслив, що Німеччина зберігатиме заходи «цільовими та на основі розвідданих», зазначивши, що Комісія ніколи офіційно не заперечувала проти попередніх продовжень, хоча Брюссель неодноразово закликав повернутися до звичайних правил Шенгену. Канцлер також закликав прискорити впровадження нової Загальноєвропейської системи надання притулку, щоб зменшити вторинні переміщення всередині блоку.
Для компаній і фахівців із мобільності послання зрозуміле: мандрівники, які в’їжджають до Німеччини автомобілем або поїздом, повинні мати при собі дійсні паспорти або посвідчення особи та враховувати додатковий час на перевірки. Роботодавцям, які переміщують працівників між об’єктами в межах ЄС, можливо, доведеться коригувати графіки змін або використовувати цифрові інструменти для відстеження часу перебування в різних юрисдикціях, щоб уникнути випадкового порушення вимог щодо соціального страхування та працівників, відряджених на роботу. Менеджерам із релокації слід очікувати, що члени сімей, які прибувають із третіх країн, можуть стикнутися з тривалішим часом обробки, якщо ресурси прикордонного контролю тимчасово перенаправлять.
Хоча політична увага зосереджена на Сеуті, практичні наслідки відчуватимуться на кордонах Німеччини та в її аеропортах у найближчі тижні.
Джерело: The Guardian