
31 जुलाई 2026 की देर रात एक चौंकाने वाले फैसले में, इटली के गृह मंत्रालय ने स्पेन के साथ भूमि, समुद्र और हवाई सीमा नियंत्रण को पुनः स्थापित करने के लिए एक आपातकालीन आदेश जारी किया। यह आदेश तुरंत प्रभावी हो गया है, जिसके तहत सभी यात्रियों—चाहे वे यूरोपीय संघ के हों या न हों—को स्पेन से इटली प्रवेश करते समय पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र प्रस्तुत करना अनिवार्य होगा। एयरलाइनों और फेरी ऑपरेटरों को इस मार्ग को एक बाहरी शेंगेन सीमा के रूप में मानने का निर्देश दिया गया है। इस निलंबन के तहत पुलिस को फ्रांस से लिगूरिया में प्रवेश करने वाली ट्रेनों, कोचों और निजी वाहनों पर भी अचानक जांच करने का अधिकार दिया गया है, जो स्पेन के कातालान बंदरगाहों से आने वाले यात्रियों द्वारा अक्सर इस्तेमाल किया जाने वाला एक द्वितीयक मार्ग है।
गृह मंत्री माटेओ पियांतेदोसी ने कहा कि यह कदम "सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा" के लिए आवश्यक था, क्योंकि पिछले 48 घंटों में लगभग 9,000 प्रवासी स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र सेउटा पहुंचे हैं और खुफिया एजेंसियों ने चेतावनी दी है कि कुछ प्रवासी इटली की ओर बढ़ने का इरादा रखते हैं। प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने कहा कि यह प्रवाह "यूरोप की बाहरी सीमाओं की नाजुकता को दर्शाता है" और ब्रुसेल्स से अगले सप्ताह एक विशेष न्याय और गृह मामलों की परिषद बुलाने का आग्रह किया।
शेंगेन सीमा कोड के तहत, सदस्य राज्य आंतरिक सुरक्षा के गंभीर खतरे के मामले में दस दिनों की नवीनीकरण अवधि के लिए अस्थायी नियंत्रण पुनः लागू कर सकते हैं। इटली ने 2023 से कई बार इस प्रावधान का उपयोग किया है, जैसे कि G7 शिखर सम्मेलन के दौरान, लेकिन यह पहली बार है जब यह किसी अन्य यूरोपीय संघ के साथी देश को सीधे लक्षित करता है। स्पेन के विदेश मंत्री जोस मैनुअल अल्बारेस ने तुरंत इटली के राजदूत को तलब किया और इस कदम को "असमानुपातिक और राजनीतिक प्रेरित" बताया, जबकि स्पेन की एयरलाइंस इबेरिया और वुएलिंग ने रोम-फियूमिचिनो और मिलान-मालपेंसा हवाई अड्डों पर संभावित उड़ान विलंब की चेतावनी दी है क्योंकि अतिरिक्त दस्तावेज जांच लागू की जा रही है।
व्यापार यात्रियों के लिए इसका व्यावहारिक प्रभाव तुरंत महसूस होगा। इटली के हवाई अड्डे बार्सिलोना, मैड्रिड और मालागा से आने वाले यात्रियों को गैर-शेंगेन मार्गों से गुजरने के लिए निर्देशित करेंगे; यात्रियों को लंबी कतारों की उम्मीद करनी चाहिए और कनेक्शन के लिए अतिरिक्त 60-90 मिनट का समय रखने की सलाह दी गई है। बार्सिलोना-जेनोआ फेरी मार्ग पर काम करने वाली सड़क माल ढुलाई कंपनियों को ड्राइवरों की सूची इटली के प्रवेश/निकास प्रणाली में पहले से अपलोड करने के लिए कहा गया है ताकि डॉक पर निरीक्षण से बचा जा सके। रेल ऑपरेटर थेल्लो ने पुष्टि की है कि मार्सिले से मिलान तक चलने वाली सभी रात की ट्रेनें—जो स्पेन के निवासियों द्वारा सस्ती विकल्प के रूप में अक्सर उपयोग की जाती हैं—वेंटिमिग्लिया स्टेशन पर पुलिस जांच के अधीन होंगी।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यदि ये नियंत्रण 20 दिनों से अधिक समय तक जारी रहते हैं, तो इटली को यूरोपीय आयोग को एक विस्तृत जोखिम मूल्यांकन प्रस्तुत करना होगा। खतरे के अनुपात में सबूत न देने पर फ्रांस को 2024 में झेली गई उल्लंघन कार्यवाही जैसी कार्रवाई हो सकती है। इस बीच, स्पेन और इटली के कार्यालयों के बीच कर्मचारियों के आवागमन वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अपनी देखभाल नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए, सुनिश्चित करना चाहिए कि कर्मचारी केवल राष्ट्रीय पहचान पत्र नहीं बल्कि पासपोर्ट भी साथ रखें, और नई व्यवस्था के तहत स्लॉट आवंटन में बदलाव के कारण एयरलाइन शेड्यूल में होने वाले परिवर्तनों पर नजर रखनी चाहिए।
गृह मंत्री माटेओ पियांतेदोसी ने कहा कि यह कदम "सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा" के लिए आवश्यक था, क्योंकि पिछले 48 घंटों में लगभग 9,000 प्रवासी स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र सेउटा पहुंचे हैं और खुफिया एजेंसियों ने चेतावनी दी है कि कुछ प्रवासी इटली की ओर बढ़ने का इरादा रखते हैं। प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने कहा कि यह प्रवाह "यूरोप की बाहरी सीमाओं की नाजुकता को दर्शाता है" और ब्रुसेल्स से अगले सप्ताह एक विशेष न्याय और गृह मामलों की परिषद बुलाने का आग्रह किया।
शेंगेन सीमा कोड के तहत, सदस्य राज्य आंतरिक सुरक्षा के गंभीर खतरे के मामले में दस दिनों की नवीनीकरण अवधि के लिए अस्थायी नियंत्रण पुनः लागू कर सकते हैं। इटली ने 2023 से कई बार इस प्रावधान का उपयोग किया है, जैसे कि G7 शिखर सम्मेलन के दौरान, लेकिन यह पहली बार है जब यह किसी अन्य यूरोपीय संघ के साथी देश को सीधे लक्षित करता है। स्पेन के विदेश मंत्री जोस मैनुअल अल्बारेस ने तुरंत इटली के राजदूत को तलब किया और इस कदम को "असमानुपातिक और राजनीतिक प्रेरित" बताया, जबकि स्पेन की एयरलाइंस इबेरिया और वुएलिंग ने रोम-फियूमिचिनो और मिलान-मालपेंसा हवाई अड्डों पर संभावित उड़ान विलंब की चेतावनी दी है क्योंकि अतिरिक्त दस्तावेज जांच लागू की जा रही है।
व्यापार यात्रियों के लिए इसका व्यावहारिक प्रभाव तुरंत महसूस होगा। इटली के हवाई अड्डे बार्सिलोना, मैड्रिड और मालागा से आने वाले यात्रियों को गैर-शेंगेन मार्गों से गुजरने के लिए निर्देशित करेंगे; यात्रियों को लंबी कतारों की उम्मीद करनी चाहिए और कनेक्शन के लिए अतिरिक्त 60-90 मिनट का समय रखने की सलाह दी गई है। बार्सिलोना-जेनोआ फेरी मार्ग पर काम करने वाली सड़क माल ढुलाई कंपनियों को ड्राइवरों की सूची इटली के प्रवेश/निकास प्रणाली में पहले से अपलोड करने के लिए कहा गया है ताकि डॉक पर निरीक्षण से बचा जा सके। रेल ऑपरेटर थेल्लो ने पुष्टि की है कि मार्सिले से मिलान तक चलने वाली सभी रात की ट्रेनें—जो स्पेन के निवासियों द्वारा सस्ती विकल्प के रूप में अक्सर उपयोग की जाती हैं—वेंटिमिग्लिया स्टेशन पर पुलिस जांच के अधीन होंगी।
कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यदि ये नियंत्रण 20 दिनों से अधिक समय तक जारी रहते हैं, तो इटली को यूरोपीय आयोग को एक विस्तृत जोखिम मूल्यांकन प्रस्तुत करना होगा। खतरे के अनुपात में सबूत न देने पर फ्रांस को 2024 में झेली गई उल्लंघन कार्यवाही जैसी कार्रवाई हो सकती है। इस बीच, स्पेन और इटली के कार्यालयों के बीच कर्मचारियों के आवागमन वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अपनी देखभाल नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए, सुनिश्चित करना चाहिए कि कर्मचारी केवल राष्ट्रीय पहचान पत्र नहीं बल्कि पासपोर्ट भी साथ रखें, और नई व्यवस्था के तहत स्लॉट आवंटन में बदलाव के कारण एयरलाइन शेड्यूल में होने वाले परिवर्तनों पर नजर रखनी चाहिए।
स्रोत: Cadena SER
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