イタリア、一時的にスペインとの国境検査を再導入 シェンゲン自由移動規則を一時停止

2026年7月31日遅く、イタリア内務省はスペインとの陸・海・空の国境管理を全面的に再導入する緊急令を発表しました。即時発効で、EU内外を問わずスペインからイタリアに入国する全ての旅行者はパスポートまたは国民IDカードの提示が義務付けられ、航空会社やフェリー運航会社にはこのルートをシェンゲン圏外の国境として扱うよう指示が出されました。また、フランスからリグーリア州へ向かう列車やバス、私用車に対しても抜き打ち検査が認められています。このルートはスペインのカタルーニャ港からの乗客がよく利用する二次的な経路です。

内務大臣マッテオ・ピアンテドージは、過去48時間で約9,000人の移民がスペインの北アフリカ領セウタに到着し、一部がイタリアへ向かう意図があるとの情報機関の警告を受け、「公共の秩序を守るために必要な措置」と説明しました。ジョルジャ・メローニ首相は、この流入が「ヨーロッパの外部国境の脆弱性を示している」と述べ、来週の臨時司法・内務理事会の開催を欧州委員会に要請しました。

シェンゲン国境規則により、加盟国は内部治安に深刻な脅威がある場合、最長10日間の期限で国境管理を一時的に再導入できます。イタリアは2023年以降、G7サミットなどの大規模イベント時にこの規定を何度か適用していますが、他のEU加盟国を対象にしたのは今回が初めてです。



スペインのホセ・マヌエル・アルバレス外相は即座にイタリア大使を召喚し、この措置を「過剰かつ政治的動機によるもの」と非難しました。一方、スペインの航空会社イベリアとヴエリングは、ローマ・フィウミチーノ空港やミラノ・マルペンサ空港での追加書類検査により遅延が発生する可能性を警告しています。

ビジネス旅行者にとっては、影響がすぐに現れます。イタリアの空港ではバルセロナ、マドリード、マラガからの到着便が非シェンゲンレーンに誘導され、長い待ち時間が予想されるため、乗り継ぎには通常より60～90分の余裕を持つことが推奨されます。バルセロナ－ジェノバ間のフェリー路線を運行する貨物輸送会社には、ドライバーの乗船名簿をイタリアの入出国管理システムに事前登録するよう指示が出され、港での検査を回避する措置が取られています。鉄道事業者のテッロは、マルセイユ発ミラノ行きの夜行列車（スペイン在住者が安価な移動手段として利用）に対し、ヴェンティミリア駅での車内警察検査を実施すると発表しました。

法的専門家は、国境管理が20日を超えて続く場合、イタリアは欧州委員会に詳細なリスク評価を提出する義務があると指摘しています。脅威に見合った証拠を示せなければ、2024年にフランスが直面したような違反手続きが開始される可能性があります。

当面、多国籍企業はスペインとイタリア間を通勤する従業員の安全管理方針を見直し、国民IDカードだけでなくパスポートの携帯を徹底させるとともに、航空便のスケジュール変更や発着枠の再調整に注意を払う必要があります。