Uni Eropa Setujui Aturan Deportasi Migran yang Lebih Ketat, Mengadopsi Model Pemrosesan Luar Negeri Albania ala Italia

Dalam rapat luar biasa Dewan yang berakhir larut malam Minggu lalu, para menteri dalam negeri Uni Eropa memberikan persetujuan akhir terhadap bagian paling kontroversial dari Pakta Migrasi dan Suaka: perluasan kewenangan bagi Negara Anggota untuk menahan, memindahkan, dan mendeportasi pencari suaka yang ditolak ke “pusat pengembalian” di negara ketiga. Meskipun langkah ini berlaku di seluruh blok, kesepakatan bilateral Italia dengan Albania – di mana Roma sudah mengoperasikan dua pusat penahanan dan pemeriksaan di wilayah Albania – sering disebut dalam debat di Brussels sebagai bukti konsep yang memungkinkan pengesahan pakta tersebut. Berdasarkan kesepakatan yang didukung oleh Perdana Menteri Giorgia Meloni, migran yang diselamatkan di Mediterania dapat diproses di luar wilayah Italia, dengan Albania hanya berperan sebagai tuan rumah sementara Italia tetap memegang tanggung jawab hukum. Pejabat UE menyatakan bahwa kewenangan deportasi baru ini memungkinkan Negara Anggota lain untuk meniru atau menyesuaikan model tersebut dengan menggunakan dana UE.

Bagi pengusaha Italia, dampaknya langsung terasa. Pemerintah berencana memindahkan staf layanan imigrasi dari prefektur di daratan ke pusat-pusat di luar negeri, langkah yang dikhawatirkan oleh asosiasi perdagangan akan memperpanjang waktu pemrosesan perpanjangan izin kerja dan visa transfer antar perusahaan selama musim panas yang krusial. Perusahaan multinasional yang mengelola populasi ekspatriat besar di Italia – terutama di klaster manufaktur sekitar Milan dan Turin – sudah menyarankan para pekerja untuk mengajukan perpanjangan izin setidaknya dua bulan lebih awal dari biasanya. Konsultan risiko perjalanan memperingatkan bahwa penggunaan teknologi pengawasan biometrik yang diperluas sesuai Pakta dapat menyebabkan lebih banyak pemeriksaan identitas langsung di perbatasan darat Italia dengan Slovenia dan Prancis, yang berpotensi menunda perjalanan bisnis lintas batas.



Sementara itu, LSM hak asasi manusia telah mengumumkan tantangan hukum di Mahkamah Konstitusi Italia, dengan argumen bahwa pemindahan migran ke fasilitas penahanan di luar negeri tanpa wawancara suaka terlebih dahulu melanggar Pasal 10 konstitusi Italia. Pemerintah Meloni menegaskan bahwa pusat-pusat tersebut mematuhi hukum Italia dan UE serta menunjuk pada pendanaan bersama sebesar €180 juta dari UE yang dialokasikan untuk proyek ini.

Secara praktis, perusahaan dengan tenaga kerja yang berpindah-pindah harus mengantisipasi lingkungan verifikasi dokumen yang lebih ketat di Italia mulai 12 Juni, saat aturan baru mulai berlaku. Konsultan imigrasi menyarankan untuk membawa salinan lengkap kontrak kerja dan bukti akomodasi saat melintasi perbatasan Schengen dengan mobil atau kereta, serta memperhitungkan kemungkinan keterlambatan di bandara tempat tim penghubung Frontex dikerahkan. Meskipun Pakta bertujuan untuk mencegah migrasi tidak teratur, dampak awalnya bagi pelancong sah kemungkinan adalah antrean lebih panjang dan beban kepatuhan yang lebih berat – setidaknya sampai prosedur baru ini berjalan lancar.