สหภาพยุโรปอนุมัติกฎระเบียบเข้มงวดขึ้นในการส่งตัวผู้ลี้ภัยกลับประเทศ โดยอิงตามโมเดลการจัดการผู้ลี้ภัยนอกชายฝั่งของอิตาลีในแอลเบเนีย

ในการประชุมสภายุโรปพิเศษที่สิ้นสุดในคืนวันอาทิตย์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหภาพยุโรปได้อนุมัติขั้นสุดท้ายของข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยที่เป็นข้อถกเถียงมากที่สุด: การขยายอำนาจให้รัฐสมาชิกสามารถกักกัน โอนย้าย และส่งตัวผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธไปยัง “ศูนย์ส่งกลับ” ในประเทศที่สาม แม้ว่ามาตรการนี้จะใช้ทั่วทั้งกลุ่ม แต่ข้อตกลงทวิภาคีล่าสุดระหว่างอิตาลีและแอลเบเนีย ซึ่งโรมได้ดำเนินการศูนย์กักกันและคัดกรองสองแห่งบนดินแดนแอลเบเนียแล้ว ถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นตัวอย่างสำคัญในระหว่างการอภิปรายที่บรัสเซลส์ ว่าทำให้การผ่านมาตรการนี้เป็นไปได้ ภายใต้ข้อตกลงที่ได้รับการสนับสนุนโดยนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ผู้ย้ายถิ่นที่ได้รับการช่วยเหลือในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนสามารถถูกดำเนินการนอกดินแดนอิตาลี โดยแอลเบเนียทำหน้าที่เป็นเจ้าภาพเท่านั้น ขณะที่อิตาลียังคงรับผิดชอบทางกฎหมาย เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรประบุว่าอำนาจในการส่งตัวผู้ลี้ภัยใหม่นี้จะช่วยให้รัฐสมาชิกอื่น ๆ สามารถทำซ้ำหรือปรับใช้แบบอย่างนี้โดยใช้เงินทุนจากสหภาพยุโรป สำหรับนายจ้างในอิตาลี ผลกระทบเกิดขึ้นทันที รัฐบาลวางแผนที่จะย้ายเจ้าหน้าที่บริการตรวจคนเข้าเมืองจากจังหวัดในแผ่นดินไปยังศูนย์นอกชายฝั่ง ซึ่งองค์กรธุรกิจเกรงว่าจะทำให้เวลาการดำเนินการต่ออายุใบอนุญาตทำงานและวีซ่าย้ายงานภายในบริษัทยาวนานขึ้นในช่วงฤดูร้อนที่สำคัญ บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานต่างชาติจำนวนมากในอิตาลี โดยเฉพาะในกลุ่มอุตสาหกรรมรอบมิลานและตูริน ได้แนะนำให้พนักงานเริ่มยื่นขอต่ออายุล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือนก่อนปกติ บริษัทที่ปรึกษาด้านความเสี่ยงการเดินทางเตือนว่าการใช้เทคโนโลยีตรวจสอบทางชีวมิติที่ขยายตัวตามข้อตกลงนี้อาจทำให้มีการตรวจสอบตัวตน ณ จุดผ่านแดนทางบกของอิตาลีกับสโลวีเนียและฝรั่งเศสมากขึ้น ซึ่งอาจทำให้การเดินทางธุรกิจข้ามพรมแดนล่าช้า องค์กรสิทธิมนุษยชนประกาศจะยื่นฟ้องในศาลรัฐธรรมนูญอิตาลี โดยโต้แย้งว่าการส่งผู้ย้ายถิ่นไปยังศูนย์กักกันในต่างประเทศโดยไม่ผ่านการสัมภาษณ์ขอลี้ภัยก่อนละเมิดมาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญอิตาลี รัฐบาลเมโลนียืนยันว่าศูนย์เหล่านี้สอดคล้องกับกฎหมายอิตาลีและสหภาพยุโรป และชี้ให้เห็นถึงเงินร่วมลงทุนจากสหภาพยุโรปจำนวน 180 ล้านยูโรที่บรัสเซลส์จัดสรรให้โครงการนี้ ในทางปฏิบัติ บริษัทที่มีพนักงานเคลื่อนที่ควรเตรียมตัวรับสภาพแวดล้อมการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นในอิตาลีตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน เมื่อกฎใหม่มีผลบังคับใช้ ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้พกสำเนาสัญญาจ้างงานและหลักฐานที่พักเมื่อข้ามพรมแดนเชงเก้นด้วยรถยนต์หรือรถไฟ และเผื่อเวลาสำหรับความล่าช้าที่สนามบินซึ่งมีทีมประสานงานของ Frontex ปฏิบัติหน้าที่ แม้ว่าข้อตกลงนี้จะมุ่งหวังลดการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย ผลกระทบแรกต่อผู้เดินทางที่ถูกต้องตามกฎหมายคาดว่าจะเป็นคิวที่ยาวขึ้นและภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่หนักขึ้น อย่างน้อยจนกว่ากระบวนการใหม่จะเข้าที่เข้าทาง