Dewan Perwakilan Rakyat Ceko Maju ke Pembahasan Ketiga (Final) Rancangan Undang-Undang Baru tentang Izin Tinggal Orang Asing

Republik Ceko sedang berada di ambang mengadopsi kode imigrasi yang sepenuhnya ditulis ulang untuk pertama kalinya dalam lebih dari dua dekade. Pada 19 Juli 2026, Dewan Perwakilan secara resmi memasukkan Rancangan Undang-Undang Pemerintah No. 144 – “Undang-Undang tentang Masuk dan Tinggal Orang Asing (Cizinecký zákon)” – ke dalam agenda sidang pleno ke-27, yang berarti teks tersebut akan melanjutkan ke pemungutan suara putaran ketiga yang menentukan. RUU ini, yang menggantikan Undang-Undang Orang Asing 1999 yang telah banyak diubah, sudah melewati dua pembacaan dan tinjauan mendalam di Komite Keamanan; bulan lalu para anggota parlemen memilih untuk melewati pemeriksaan komite lebih lanjut guna mempercepat pengesahan.

Jika disahkan, undang-undang ini akan menggabungkan visa, izin tinggal, dan izin kerja menjadi satu prosedur digital yang dibangun di atas Sistem Agenda Orang Asing Informasi baru (ICAS). Pemohon akan mengunggah dokumen pendukung, membayar biaya, dan melacak status kasus secara online; pendaftaran biometrik akan dilakukan di pusat “satu atap” yang dioperasikan bersama oleh Kementerian Dalam Negeri dan kepolisian imigrasi. Pejabat mengatakan ini akan memangkas waktu pemrosesan rata-rata kartu karyawan dari 90 hari saat ini menjadi 45 hari dan hampir menghilangkan korespondensi berbasis kertas.



Dalam debat pembacaan kedua pada April, Menteri Dalam Negeri Vít Rakušan menekankan bahwa pembaruan ini “tidak meliberalisasi kriteria penerimaan – melainkan memodernisasi mereka.” Bagi para pemberi kerja, perubahan terbesar adalah penciptaan portal ‘penjamin’ elektronik wajib. Universitas, lembaga riset, dan perusahaan yang mensponsori warga non-UE harus mendaftar terlebih dahulu, mengunggah sertifikat kepatuhan hukum ketenagakerjaan, dan menerima tanggung jawab finansial atas masa tinggal berlebih dan biaya medis yang belum dibayar selama 90 hari pertama masa tinggal orang asing tersebut. Pelanggaran berulang terhadap kode ketenagakerjaan dapat menyebabkan suspensi dari sistem hingga dua tahun.

Konfederasi Industri menyambut baik kepastian yang dibawa portal ini, namun mengkritik aturan tanggung jawab tersebut sebagai “tidak proporsional,” memperingatkan bahwa perusahaan kecil mungkin enggan merekrut talenta yang dibutuhkan. RUU ini juga mengadopsi arahan Uni Eropa 2024 tentang Izin Tunggal dan Kartu Biru yang diperbarui, memperkenalkan visa digital nomad enam bulan untuk profesional TI, dan menyelaraskan aturan Ceko dengan Sistem Masuk/Keluar Schengen yang mulai beroperasi penuh pada April lalu. Notifikasi mobilitas baru selama 60 hari akan memungkinkan pemegang Kartu ICT atau Kartu Biru Ceko bekerja di negara anggota UE lain tanpa harus mengajukan izin lokal, sebuah kemudahan penting bagi perusahaan multinasional yang mengelola proyek regional.

Jika pemungutan suara putaran ketiga disetujui akhir pekan ini, Senat diperkirakan akan membahas langkah ini setelah masa reses musim panas. Kementerian Dalam Negeri menyatakan membutuhkan setidaknya sembilan bulan untuk membangun ICAS dan melatih staf, sehingga tanggal target pelaksanaan dalam RUU adalah 1 Mei 2027. Manajer mobilitas global harus mulai bersiap sekarang: audit alur pengumpulan dokumen, anggarkan jaminan sponsor yang lebih tinggi, dan beri tahu para pemindah bahwa aplikasi kertas di konsulat Ceko akan secara bertahap hilang setelah undang-undang baru berlaku.