チェコ下院、新しい外国人居住法案を第3読会（最終審議）へ進展

チェコ共和国は、20年以上ぶりに全面的に改訂された初の移民法典の採択を目前に控えています。2026年7月19日、下院は政府案第144号「外国人の入国および滞在に関する法（外国人法）」を第27回本会議の議題に正式に掲げ、これにより法案は最終段階の三読会議へ進むことになりました。この法案は、1999年の外国人法を全面的に置き換えるもので、すでに二度の審議と安全保障委員会での詳細な検討を経ています。先月、議員たちは審議の迅速化を図るため、さらなる委員会審査の省略を可決しました。

採択されれば、ビザ、滞在許可、就労許可が新たな情報外国人管理システム（ICAS）を基盤とした単一のデジタル手続きに統合されます。申請者はオンラインで必要書類をアップロードし、手数料を支払い、申請状況を追跡可能に。生体認証は内務省と移民警察が共同運営する「ワンストップ」センターで行われます。担当者によると、これにより従業員カードの平均処理期間は現在の90日から45日に短縮され、紙のやり取りはほぼなくなる見込みです。



4月の二読会議で、内務大臣ヴィート・ラクサン氏は「入国基準の緩和ではなく、近代化を図るものだ」と強調しました。雇用者にとって最大の変更点は、必須の電子「保証人ポータル」の創設です。大学、研究機関、企業は非EU出身者のスポンサーとして事前登録し、労働法遵守証明書をアップロードし、外国人の滞在初期90日間の超過滞在や未払い医療費に対する財政的責任を負うことになります。労働法違反の繰り返しは、最長2年間のシステム利用停止につながる可能性があります。産業連盟はポータルの予測可能性を歓迎する一方で、責任規定を「過剰」と批判し、中小企業が必要な人材の採用をためらう恐れを指摘しています。

また、この法案はEUの2024年改訂版単一許可およびブルーカード指令を国内法に反映し、IT専門家向けの6か月間のデジタルノマドビザを導入。さらに、4月に完全稼働したシェンゲン入出国管理システムとチェコの規則を整合させています。新設される60日間の「モビリティ通知」により、チェコのICTカードまたはブルーカード保持者は、他のEU加盟国で現地許可を求めずに就労可能となり、多国籍企業の地域プロジェクト運営に大きな利便性をもたらします。

今週後半の三読会議で可決されれば、上院は夏季休会明けに審議を開始する見込みです。内務省はICASの構築と職員訓練に少なくとも9か月を要するとしており、法案の施行目標日は2027年5月1日としています。グローバルな人材移動管理者は今から準備を始めるべきです。書類収集のワークフローを見直し、保証責任の増加に備え、チェコ領事館での紙の申請が新法施行後に段階的に廃止されることを転勤者に周知してください。