Чеська Палата депутатів переходить до третього (остаточного) читання нового Закону про проживання іноземців

Чехія стоїть на порозі ухвалення свого першого повністю переписаного імміграційного кодексу за понад два десятиліття. 19 липня 2026 року Палата депутатів офіційно внесла до порядку денного 27-ї пленарної сесії урядовий законопроєкт №144 – «Закон про в’їзд та перебування іноземців (Cizinecký zákon)», що означає, що текст тепер перейде до вирішального голосування у третьому читанні. Законопроєкт, який замінює сильно змінений Закон про іноземців 1999 року, вже пройшов два читання та детальний розгляд у Комітеті з безпеки; минулого місяця депутати проголосували за скасування подальшого комітетського розгляду задля прискорення ухвалення. Якщо закон буде прийнято, він об’єднає візи, дозволи на проживання та дозволи на роботу в єдину цифрову процедуру на базі нової Інформаційної системи для іноземців (ICAS). Заявники зможуть завантажувати підтверджуючі документи, сплачувати збори та відстежувати статус справи онлайн; біометричну реєстрацію здійснюватимуть у «єдиних центрах обслуговування», які спільно працюватимуть Міністерство внутрішніх справ та імміграційна поліція. За словами посадовців, це скоротить середній час обробки карток працівника з нинішніх 90 до 45 днів і практично ліквідує паперову кореспонденцію. Під час дебатів у другому читанні у квітні міністр внутрішніх справ Віт Ракушан наголосив, що реформа «не лібералізує критерії допуску – вона їх модернізує». Для роботодавців найбільшою новацією стане створення обов’язкового електронного «порталу гаранта». Університети, науково-дослідні інститути та компанії, які спонсорують громадян поза межами ЄС, повинні будуть попередньо реєструватися, завантажувати сертифікати відповідності трудовому законодавству та брати на себе фінансову відповідальність за перевищення терміну перебування та неоплачені медичні витрати протягом перших 90 днів перебування іноземця. Повторні порушення трудового кодексу можуть призвести до призупинення участі в системі на строк до двох років. Конфедерація промисловості вітає передбачуваність, яку забезпечує портал, але критикує правила відповідальності як «непропорційні», попереджаючи, що малі підприємства можуть уникати найму необхідних фахівців. Законопроєкт також імплементує оновлені директиви ЄС 2024 року щодо Єдиного дозволу та Блакитної карти, вводить шестимісячні візи для цифрових кочівників для IT-фахівців і узгоджує чеські правила з Шенгенською системою в’їзду/виїзду, яка стала повністю функціональною у квітні. Нова 60-денна «повідомлення про мобільність» дозволить власникам чеської ICT-карти або Блакитної карти працювати в іншій країні ЄС без необхідності отримувати місцевий дозвіл, що є важливим полегшенням для транснаціональних компаній, які керують регіональними проєктами. Якщо голосування у третьому читанні пройде успішно вже цього тижня, Сенат розгляне законопроєкт після літніх канікул. Міністерство внутрішніх справ заявляє, що для створення ICAS та навчання персоналу потрібно щонайменше дев’ять місяців, тому цільова дата впровадження закону – 1 травня 2027 року. Менеджерам з глобальної мобільності варто вже зараз готуватися: перевірити процеси збору документів, закласти бюджет на підвищені гарантії спонсорства та повідомити працівників, що паперові заявки у чеських консульствах поступово зникнуть після набуття чинності новим законом.