Tsjechische Kamer van Afgevaardigden brengt nieuwe Vreemdelingenverblijfswet naar derde (laatste) lezing

Tsjechië staat op het punt om voor het eerst in meer dan twintig jaar een volledig herzien immigratiebeleid aan te nemen. Op 19 juli 2026 plaatste de Kamer van Afgevaardigden formeel wetsvoorstel nr. 144 – de “Wet op Toegang en Verblijf van Buitenlanders (Cizinecký zákon)” – op de agenda van de 27e plenaire vergadering, waarmee het voorstel nu naar de beslissende derde lezing gaat. Dit wetsvoorstel, dat de sterk gewijzigde Vreemdelingenwet van 1999 vervangt, heeft al twee lezingen en een grondige behandeling in de Veiligheidscommissie doorstaan; vorige maand stemden de parlementsleden in met het overslaan van verdere commissiebehandeling om de invoering te versnellen.

Als de wet wordt aangenomen, worden visa, verblijfsvergunningen en werkvergunningen samengevoegd in één digitaal proces, gebaseerd op het nieuwe Informatie Vreemdelingen Agenda Systeem (ICAS). Aanvragers kunnen documenten uploaden, kosten betalen en de status van hun aanvraag online volgen; biometrische registratie vindt plaats bij “one-stop” centra die gezamenlijk worden beheerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de immigratiepolitie. Ambtenaren verwachten dat de gemiddelde verwerkingstijd voor werknemerskaarten zal dalen van de huidige 90 dagen naar 45 dagen, terwijl papieren correspondentie vrijwel verdwijnt.



Tijdens het debat over de tweede lezing in april benadrukte minister van Binnenlandse Zaken Vít Rakušan dat de hervorming “de toelatingscriteria niet versoepelt, maar moderniseert.” Voor werkgevers is de grootste verandering de invoering van een verplichte elektronische ‘garantenportaal’. Universiteiten, onderzoeksinstituten en bedrijven die niet-EU-burgers sponsoren, moeten zich vooraf registreren, certificaten van arbeidsrechtelijke naleving uploaden en financiële verantwoordelijkheid accepteren voor overtredingen van verblijfsduur en onbetaalde medische kosten gedurende de eerste 90 dagen van het verblijf van een buitenlander. Herhaalde overtredingen van de arbeidswet kunnen leiden tot schorsing van het systeem tot wel twee jaar. De Confederatie van Industrie verwelkomt de voorspelbaarheid die het portaal biedt, maar bekritiseert de aansprakelijkheidsregels als “disproportioneel” en waarschuwt dat kleinere bedrijven hierdoor terughoudend kunnen worden in het aannemen van dringend benodigde talenten.

Het wetsvoorstel implementeert ook de herziene EU-richtlijnen voor de Single Permit en Blue Card van 2024, introduceert zesmaandelijkse digitale nomadenvisa voor IT-professionals en brengt de Tsjechische regels in lijn met het Schengen Entry/Exit-systeem dat in april volledig operationeel werd. Een nieuwe 60-daagse “mobiliteitsmelding” maakt het houders van een Tsjechische ICT-kaart of Blue Card mogelijk om in een andere EU-lidstaat te werken zonder een lokale vergunning aan te vragen, wat een belangrijke vereenvoudiging is voor multinationals die regionale projecten beheren.

Als de derde lezing deze week wordt goedgekeurd, zal de Senaat het voorstel na het zomerreces behandelen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken geeft aan dat er minstens negen maanden nodig zijn om ICAS te bouwen en personeel te trainen, waardoor de beoogde invoeringsdatum in de wet op 1 mei 2027 ligt. Managers van wereldwijde mobiliteit doen er daarom goed aan zich nu voor te bereiden: evalueer de workflows voor het verzamelen van documenten, reserveer budget voor hogere garantieverplichtingen en informeer overplaatsers dat papieren aanvragen bij Tsjechische consulaten geleidelijk zullen verdwijnen zodra de nieuwe wet van kracht wordt.