Bộ An ninh Nội địa Mỹ đề xuất hủy bỏ quy định gánh nặng công cộng năm 2022, mở rộng kiểm tra quyền lợi xã hội

Vào cuối ngày 20 tháng 11, Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) đã công bố một quy định đề xuất nhằm bãi bỏ các quy định về “gánh nặng công cộng” do chính quyền Biden ban hành năm 2022 và thay thế bằng một tiêu chuẩn rộng hơn, “linh hoạt hơn”. Theo quy định hiện hành, chỉ có các trợ cấp tiền mặt và chăm sóc dài hạn tại cơ sở mới được tính vào việc xác định một người xin nhập cư hoặc thường trú nhân “có khả năng trở thành gánh nặng công cộng”. Đề xuất từ thời Trump sẽ cho phép các cán bộ xét duyệt tính đến các lợi ích phi tiền mặt như Medicaid, trợ cấp thực phẩm SNAP và phiếu trợ cấp nhà ở — về cơ bản là khôi phục tiêu chí năm 2019 mà các tòa án đã chặn lại trong nhiệm kỳ Biden.

DHS cho rằng định nghĩa hẹp trước đây tạo ra “động cơ sai lệch” dẫn đến lạm dụng và hạn chế quyền quyết định của cán bộ. Nếu được thông qua, thay đổi này có thể ảnh hưởng đến người xin điều chỉnh tình trạng cư trú, các yêu cầu gia hạn không di dân và một số diện nhân đạo nhất định. Các luật sư di trú doanh nghiệp cảnh báo rằng những người được chuyển công tác trong doanh nghiệp xin thẻ xanh có thể phải đối mặt với yêu cầu bổ sung bằng chứng dài hơn để chứng minh bảo hiểm y tế tư nhân và tài sản gia đình. Thời gian xử lý tại các trung tâm dịch vụ đông khách có thể tăng lên nếu USCIS không được tăng cường nguồn lực.



Đề xuất mở ra thời gian góp ý 30 ngày đến hết ngày 19 tháng 12. Các nhóm vận động ủng hộ nhập cư lao động trình độ cao dự kiến sẽ thúc giục DHS miễn trừ hoàn toàn các diện EB do nhà tuyển dụng bảo trợ, với lý do những người này đã vượt qua các bài kiểm tra thị trường lao động và hiếm khi sử dụng trợ cấp công cộng. Ngược lại, các tổ chức có quan điểm hạn chế nhập cư ca ngợi quy định này như một biện pháp trách nhiệm tài chính.

Các nhà tuyển dụng nên rà soát các hồ sơ xin thẻ xanh đang chờ xử lý để đánh giá khả năng sử dụng trợ cấp — đặc biệt là các trường hợp mang thai được Medicaid chi trả hoặc trợ cấp dinh dưỡng thời COVID — và cân nhắc bổ sung các giấy cam kết hỗ trợ. Chính sách di chuyển nhân sự cũng có thể cần điều chỉnh để đảm bảo bảo hiểm tư nhân bắt đầu ngay từ ngày đầu tiên làm việc tại Mỹ, nhằm giảm thiểu rủi ro bị coi là gánh nặng công cộng trong tương lai.

Vì đề xuất này sẽ bãi bỏ hoàn toàn các quy định hiện hành thay vì chỉ sửa đổi, khả năng xảy ra kiện tụng là rất cao. Tuy nhiên, các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu nên chuẩn bị cho khả năng kiểm tra nghiêm ngặt hơn có thể có hiệu lực vào khoảng năm 2026 nếu DHS tuân thủ đúng tiến trình xem xét theo luật định.