Il Dipartimento per la Sicurezza Interna si prepara ad abrogare la regola del 2022 sul "carico pubblico" e ad ampliare il controllo sui benefici ricevuti

La sera del 20 novembre, il Dipartimento per la Sicurezza Interna (DHS) ha pubblicato una proposta di regolamento che annullerebbe le norme sul "public charge" introdotte dall’amministrazione Biden nel 2022, sostituendole con uno standard più ampio e "flessibile". Secondo le regole attuali, solo i sussidi in denaro e l’assistenza istituzionale a lungo termine vengono considerati per stabilire se un richiedente ammissione o residenza permanente sia "probabilmente un onere pubblico". La proposta risalente all’era Trump permetterebbe invece ai funzionari di valutare anche benefici non monetari come Medicaid, l’assistenza alimentare SNAP e i voucher per l’alloggio, ripristinando di fatto i criteri del 2019 bloccati dai tribunali durante il mandato di Biden.

Il DHS sostiene che le definizioni più restrittive abbiano creato "incentivi perversi" per abusi e limitato la discrezionalità degli ufficiali. Se approvata, la modifica potrebbe influenzare le domande di adeguamento dello status, le richieste di estensione per non immigranti e alcune categorie umanitarie. Gli avvocati specializzati in immigrazione d’affari avvertono che i trasferimenti aziendali in cerca di green card potrebbero dover affrontare richieste di documentazione più lunghe, ad esempio per assicurazioni sanitarie private e patrimoni familiari. I tempi di elaborazione nei centri ad alto volume potrebbero aumentare, a meno che l’USCIS non incrementi le risorse.



La proposta apre un periodo di consultazione di 30 giorni fino al 19 dicembre. I gruppi di advocacy a favore dell’immigrazione altamente qualificata intendono sollecitare il DHS a esentare completamente le categorie EB sponsorizzate dai datori di lavoro, sostenendo che questi richiedenti superano già i test del mercato del lavoro e raramente utilizzano benefici pubblici. Al contrario, i think tank restrizionisti lodano la norma come una misura di responsabilità fiscale.

I datori di lavoro dovrebbero verificare i casi di green card in sospeso per eventuali utilizzi di benefici, in particolare gravidanze coperte da Medicaid o aiuti alimentari legati al COVID, e valutare la possibilità di presentare dichiarazioni di supporto supplementari. Potrebbero inoltre essere necessarie revisioni alle politiche di mobilità per garantire che la copertura assicurativa privata inizi dal primo giorno dell’assegnazione negli Stati Uniti, riducendo così il rischio futuro di "public charge".

Poiché la proposta prevede l’abrogazione delle normative esistenti anziché una semplice modifica, è quasi certo che si apriranno contenziosi legali. Tuttavia, i team di mobilità globale dovrebbero prepararsi a un controllo più rigoroso che potrebbe entrare in vigore nel 2026, qualora il DHS rispetti i tempi di revisione previsti dalla legge.