フランス、2026年1月1日より長期滞在許可証取得者に必須の市民試験を導入へ

フランスに一時滞在許可証（titres de séjour）で滞在する外国人に、新たな試練が来週から始まります。複数年の滞在許可証、多年カード（carte de résident）10年更新、または帰化申請を行う全ての人に義務付けられる「市民性試験」が導入されるのです。この措置は2023年10月10日に官報で発表され、今週政府の指針でも確認され、2026年1月1日から施行されます。

試験は45分間で、フランスの歴史、制度、世俗主義（laïcité）、男女平等、フランスでの生活実態に関する28の選択式問題と、日常生活での統合力を測る12のシナリオ問題で構成されます。合格ラインは40点中32点（80％）以上で、受験料は69ユーロ、合格結果は4年間有効です。毎年、10万件以上の複数年滞在許可申請者と約3万5千人の帰化申請者が受験すると見込まれています。



この改革は、元内務大臣ブルーノ・ルタイヨー氏が「統合を選択肢ではなく義務にする」という広範な方針の一環として推進しました。支持者は、これまで各県庁でばらつきのあった面接試験に代わる統一試験の導入を評価しています。一方で批判派は、例えば1905年の教会と国家の分離法の正確な日付など、多くの問題が一般のフランス国民にも馴染みが薄いこと、また既に200～400ユーロの私的準備講座が増えており、経済的に余裕のある層に有利になると指摘しています。

企業にとっては、処理時間の増加が直近の懸念です。これまでタレントパスポート保持者は言語や統合試験が免除されていましたが、学生から社員に切り替わる若手スタッフは新カード発行前に合格が必要となります。人事担当者は、赴任開始日を4～6週間余裕を持って設定し、試験料や教材費の予算も確保すべきです。大学も、フランスでの就職が決まった留学生に対し、1月の最初の試験セッションに早めに登録するよう助言しています。

長期的には、この新要件は成果主義的な移民政策への転換を示しています。フランスの市民文化を習得した経済移民はより早く安定した滞在資格を得られる一方、試験に不合格の者は年次更新を繰り返すリスクがあります。2026年以降に非EU人材を採用する企業は、競争力を維持するために、語学や統合支援を含む移転パッケージの充実を検討すべきでしょう。