ポーランド、MOSの電子申請を義務化し、滞在許可証の手数料を4倍に引き上げる

ポーランドの長年計画されてきたデジタル移民制度の全面稼働がついに始まりました。2026年1月1日午前0時以降、すべての一時滞在（居住）許可申請は、Moduł Obsługi Spraw（MOS）ポータルを通じてのみ行い、かつ認定電子署名での署名が必須となります。16の県庁に紙の申請書を提出しても法的には「未提出」とみなされ、企業の人事担当者や移転支援業者、外国人派遣者は一夜にして新システムへの移行を余儀なくされました。

料金の大幅な引き上げも技術的変革に匹敵する衝撃です。通常の居住許可申請料は100ズウォティから400ズウォティに、出張労働者向け許可は800ズウォティに跳ね上がり、国別（Dタイプ）ビザは200ユーロ、シェンゲン（Cタイプ）ビザは90ユーロに値上げされました。政府は、料金引き上げにより処理速度の向上や不正防止の分析体制強化を図ると説明していますが、企業のグローバル人事チームは派遣者一人あたりの予算を4倍に見直す必要があります。



MOSは、すでに労働許可申請をpraca.gov.plに移行し、生体認証の試験導入も行った1年にわたるデジタル化推進の集大成です。内務省は、初期の申請遅延が解消されれば平均処理時間が30％短縮されると見込み、統合されたデータセットが労働市場の不足分を的確に把握する助けになると期待しています。一方で、企業側からはサーバー過負荷や海外新規採用者の認定電子署名取得の難しさなど、初期の運用トラブルが報告されています。

人事担当者への実務的アドバイスは以下の通りです。1）申請者向けに英語のMOS画面キャプチャ集を社内で作成する、2）認定プロバイダーから電子署名証明書をまとめて購入する、3）2026年の予算計画を速やかに更新する、4）デジタルワークフローに慣れるまでの第1四半期は余裕を持ったスケジュールを組む。

痛みを伴う変革ではありますが、ポーランドの「デジタル専用」移民制度はEU内でも最先端の仕組みとなり、紙ベースの申請遅延に悩む近隣諸国にとってのモデルケースとなる可能性を秘めています。