DHS、合法難民に対する積極的な「再審査」のためICEに拘留権限を付与

複数の報道機関が入手したメモによると、国土安全保障省は2010年の指針を撤回しました。この指針は、難民が合法的永住権（グリーンカード）申請をまだ行っていないという理由だけで移民・関税執行局（ICE）が逮捕することを禁じていました。即時発効で、ICE職員は米国に1年以上滞在している難民を拘束し、ケースの「再審査」を行う間、拘留するよう指示されています。

この措置は、ミネソタ州での試験的な強化措置にちなんで「オペレーション・パリス」と呼ばれており、合法的に入国した数万人の難民が、すでにほぼ満員の拘留施設に収容される可能性があります。難民は通常、米国に12か月間居住してからでなければグリーンカードの申請ができません。支援者たちは、この行政上の期限を逮捕の根拠にすることは、長年の慣行や不当な拘束を禁じる憲法の保護に反すると主張しています。ミネソタ州の連邦判事はすでに同州での逮捕を一時的に差し止める仮処分命令を出し、この政策を「おそらく違法」と評しています。



難民を支援・雇用する企業、大学、宗教団体にとって、この政策は大きな不確実性をもたらします。人事部門は、重要な従業員が突然拘束される事態に備えた緊急対応策を検討する必要があります。弁護士は、難民に対し1年経過時点で速やかに身分調整申請を行い、申請証明を常に携帯することを推奨しています。支援団体は、拘束された労働者が保釈後に施設へのアクセスを回復できるよう、社内の渡航禁止やIDバッジの規定を見直すべきです。

政府は、この変更は難民の身分を1年後に再審査するという移民国籍法（INA）の要件を単に実施したものだと主張しています。一方で批判派は、INAは書面による審査を想定しており、投獄を意図していないと反論。また、同メモはICEの現地事務所に空き倉庫を短期拘留施設に転用するよう指示していることも指摘されています。現在、複数の訴訟が進行中で、数週間以内に全国的な判例となる可能性があります。

短期的には、グローバルモビリティ担当者は難民ステータスの従業員を個別に法的チェックを行い、突然の渡航や勤務の中断に備える必要があります。政策が裁判で維持された場合、難民として入国した人材の派遣計画にはより長い準備期間を組み込む必要が出てくるでしょう。