フルッシ法令に批判の声：ベルガモで3,196件の申請に対し発給された滞在許可はわずか23件

イタリアのデクレト・フルッシ（decreto flussi）プログラムの慢性的なボトルネックが、2月25日にベルガモで明らかになりました。県のデータによると、2025年のクリックデー期間中に3,196件の申請があったにもかかわらず、発給された居住許可はわずか23件、承認率は0.7％にとどまりました。労働組合や雇用者団体はコリエーレ・ベルガモ紙に対し、この数字は「システムの根本的な機能不全」を示しており、外国人労働者と地域の労働力不足をマッチングさせる仕組みとしては機能していないと指摘しています。

同県ではすでに需要が激減しており、2024年の8,381件から62％も申請数が減少しました。多くの雇用主が書類手続きが実際の雇用につながらないことに失望しているためです。たとえ2025年に539件のヌッラ・オスタ（労働許可）が発行されても、多くの申請者は大使館の面接、入国ビザの取得、契約締結といった残りの手続きを期限内に完了できません。介護や建設業界の企業は、手続きが迅速な他のEU諸国に候補者を奪われていると報告しています。



地元のCISLやCGILの関係者は、多段階の手続きがグレー市場での雇用を助長していると主張。労働者は合法的に入国しても、契約が成立しなければ不法滞在状態に陥るリスクがあるためです。彼らは、求職用の居住許可や、新たな雇用主が6か月以内に見つかった場合の迅速な正規ステータスへの切り替えを求めています。

コンフィンドゥストリア・ベルガモの業界代表も労働組合の見解を支持し、単なる割当数の増加だけでは意味がなく、行政手続きの改革が不可欠だと述べています。彼らは、エチオピアやエジプトで試験的に導入されている、出身国での事前審査を行うモデルをより現実的な解決策として挙げています。

多国籍企業の人事チームにとっての教訓は明確です。企業が一貫したスポンサーシップ体制を整えられない限り、一般的なフルッシ割当数に頼るのはリスクが高いということです。社内転勤や最近簡素化されたEUブルーカードなどの代替ルートは、給与基準は高いものの、より迅速な手続きが期待できるかもしれません。