이탈리아의 decreto flussi 프로그램의 만성적인 병목 현상이 2월 25일 베르가모에서 드러났다. 지방 통계에 따르면 2025년 클릭데이 기간 동안 3,196건의 신청서 중 단 23건의 거주 허가만이 승인되어 승인률이 0.7%에 불과했다. 노조와 고용주 단체들은 코리에레 베르가모와의 인터뷰에서 이 수치가 외국인 노동자와 지역 노동력 부족을 연결하려는 제도의 “체계적 기능 장애”를 확인시켜준다고 밝혔다. 이미 이 지역에서는 수요가 급감해 2024년 8,381건에서 62%나 감소했다. 많은 고용주들이 서류 작업이 실제 고용으로 이어지지 않을 것이라는 불신을 갖게 된 결과다. nulla osta 취업 허가가 발급되더라도(2025년 539건) 대부분의 신청자는 대사관 예약, 입국 비자, 계약 체결 등 남은 절차를 문서 만료 전에 완료하지 못한다. 돌봄 노동과 건설업체들은 더 빠른 절차를 가진 다른 EU 국가로 인재를 빼앗기고 있다고 보고한다. 지역 CISL와 CGIL 관계자들은 다단계 절차가 비공식 고용을 조장한다고 주장한다. 노동자들은 합법적으로 입국하지만 계약이 무산되면 불법 체류 상태로 전락할 위험이 있다. 이들은 6개월 내 새 고용주를 찾으면 구직 거주 허가증이나 신속한 합법 신분 전환을 요구하고 있다. Confindustria Bergamo의 산업계 대표들도 노조의 진단에 동의하며, 쿼터 확대만으로는 행정 개혁 없이는 무의미하다고 덧붙였다. 이들은 에티오피아와 이집트에서 시범 운영 중인 출신국가에서 후보자를 사전 선발하는 방식을 더 현실적인 모델로 제시한다. 다국적 인사팀에게 교훈은 명확하다. 회사가 전 과정을 직접 관리하지 않는 한, 일반적인 flussi 쿼터에 의존하는 것은 높은 위험을 감수하는 것이다. 최근 간소화된 사내 전근이나 EU 블루카드 같은 대체 경로가 더 높은 급여 기준에도 불구하고 더 나은 일정 관리를 제공할 수 있다.
출처: Corriere Bergamo
