意大利“decreto flussi”计划长期存在的瓶颈在2月25日于贝加莫暴露无遗。该省数据显示，2025年“点击日”期间提交的3,196份申请中，仅发放了23份居留许可，转化率仅为0.7%。工会和雇主团体向《贝加莫晚报》表示，这一数字证实了该机制的“系统性失灵”，该机制本应将外国劳工与本地劳动力短缺相匹配。该省的需求已大幅下降：2025年申请数量较2024年的8,381份减少了62%，许多雇主已不再相信繁琐的手续能转化为实际雇佣。即使发放了539份工作许可（nulla osta），大多数申请者仍难以在文件过期前完成大使馆预约、入境签证和合同签署等后续环节。护理和建筑企业反映，候选人纷纷流向流程更快的其他欧盟国家。当地CISL和CGIL工会官员指出，多步骤程序助长了灰色市场就业；工人虽合法入境，但合同未能落实后往往陷入非法状态。他们呼吁设立求职居留许可，或在六个月内找到新雇主时，允许快速转换为正规身份。贝加莫工业联合会（Confindustria Bergamo）代表支持工会的观点，强调仅增加配额而不进行行政改革毫无意义。他们指出，意大利已开始在埃塞俄比亚和埃及试点的预先资格审查模式更为现实。对于跨国人力资源团队来说，教训显而易见：除非企业能全程管理担保流程，否则依赖通用的“flussi”配额风险极高。相比之下，企业内部调动或最近简化的欧盟蓝卡等替代途径，尽管薪资门槛更高，但时间更可控。
来源： Corriere Bergamo
