スイス、2026年の非EU人材向け就労許可枠を凍結

スイス連邦評議会は、2026年のB許可証およびL許可証の割当数を、従来通り8,500件（B許可証4,500件、L許可証4,000件）に据え置くことを正式に発表しました。これらの許可証は、EU/EFTA以外の専門職向けの居住および短期就労許可にあたります。5月3日（日）夜にベルンで発表されたこの決定は、チューリッヒ、バーゼル、ジュネーブのライフサイエンス、金融、高度技術分野で慢性的な人材不足を緩和するため、割当数の拡大を求めていた業界団体の数週間にわたるロビー活動に終止符を打ちました。

スイスは二層の移民制度を採用しており、EUおよびEFTA加盟国の市民は自由に移動できる一方で、それ以外の国籍の者は厳格に制限された許可証の枠内で競争しなければなりません。連邦評議会は2022年にパンデミック後の経済刺激策として割当数を引き上げましたが、その後、6月14日に予定されている「人口1,000万人超反対」イニシアチブの国民投票を控え、移民制限を求める国内の政治的圧力が強まっています。



今回の割当数据え置きは、政府が企業の懸念と人口増加に慎重な有権者の意向とのバランスを取ろうとしていることを示しています。企業にとっては予測可能性が高まる一方で柔軟性は乏しくなり、人事部門は2026年の採用計画を数か月前から立て、最も重要な非EU職種を優先せざるを得ません。ノバルティス、UBS、グーグル、ABBなどの大手多国籍企業は、11月に各州の申請ポータルが開設され次第、割当数の確保に向けて申請を行う見込みです。

人材専門家は、割当数が据え置かれたことで、来年世界経済が加速した場合には成長の足かせになる可能性があると警鐘を鳴らしています。チューリッヒのある移転コンサルタントは「L許可証は例年夏の終わりには枯渇してしまう」と語ります。専任の人事担当者を持たない中小企業は特に影響を受けやすく、割当数が尽きれば採用延期、業務の外部委託、あるいはプロジェクトの海外移転を余儀なくされる恐れがあります。

実務面では、2026年の赴任計画には余裕を持ったスケジュールを組むことが求められます。州ごとの労働市場テストは依然として厳格で、割当数の枯渇を理由とした申請却下に対する異議申し立ては認められません。企業は、需要が供給を上回った場合に備え、90日以内の短期派遣や隣接国のEU社内転勤などの代替手段を用意しておくことが推奨されています。