スイス、ウクライナ人の「S」保護ステータスを2027年3月以降も延長するための意見募集を開始

スイス連邦評議会は、ロシアのウクライナ侵攻から逃れてきた人々に付与された一時的な「S」保護ステータスを、現在の有効期限である2027年3月31日以降も延長すべきかどうかを判断するための正式な協議を開始しました。2022年3月に導入されたS許可は、避難したウクライナ人にスイスでの居住・就労権、シェンゲン圏内の移動、基本的な社会支援の受給を認めるもので、スイスがこの集団的保護メカニズムを発動したのは初めてです。2026年5月時点で、同制度の下で7万6,000人以上のウクライナ人が国内に居住しており、州の統合予算は住宅、教育、労働市場のニーズに対応するために逼迫しています。

政府の検討資料「Sステータスの将来」によると、政府は以下の三つのシナリオを検討しています。戦争が続く限り許可を継続する、持続的な停戦が成立した場合は段階的に廃止する、または許可を終了し、対象者を通常の庇護申請ルートに移行させるというものです。協議は州、自治体、事業団体、NGOを対象に8月中旬まで行われており、軍事年齢の男性の資格継続についても、EUレベルでの議論を反映して意見を求めています。



雇用者にとっては、今回の動きは計画の見通しが立つという点で歓迎されています。S許可保持者の約38％がすでに就労しており、多くはホスピタリティ、医療、IT分野で働いています。ただし、人事部門は6か月ごとのS許可延長に伴う労働契約の更新など、行政手続きの課題に直面しています。ステータスが延長されれば、移民局（SEM）はデジタル更新の簡素化やウクライナの学位認証に関する分野別ガイドラインの公表を約束しています。

チューリッヒ、バーゼル、ジュネーブに地域本社を置く多国籍企業は注目しています。延長されれば、スイスに派遣されるウクライナ人スタッフの社内異動が維持され、家族再統合のルールも予測可能なままとなります。一方で、段階的廃止となれば、連邦の割当や労働市場テストの対象となる通常のB就労許可への切り替えなど、重要な従業員のための緊急対応策が必要となります。