Thụy Sĩ mở cuộc tham vấn về việc gia hạn tình trạng bảo hộ ‘S’ cho người Ukraine vượt quá tháng 3 năm 2027

Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ đã khởi động một cuộc tham vấn chính thức nhằm quyết định liệu tình trạng bảo vệ tạm thời ‘S’ dành cho những người chạy trốn khỏi cuộc xâm lược Ukraine của Nga có nên được gia hạn sau ngày hết hạn hiện tại là 31 tháng 3 năm 2027 hay không. Được giới thiệu vào tháng 3 năm 2022, giấy phép S cho phép người Ukraine bị di dời quyền cư trú và làm việc tại Thụy Sĩ, đi lại trong khu vực Schengen và hưởng các hỗ trợ xã hội cơ bản. Đây là lần đầu tiên Thụy Sĩ kích hoạt cơ chế bảo vệ tập thể này. Tính đến tháng 5 năm 2026, hơn 76.000 người Ukraine đang sinh sống tại nước này theo chương trình, và ngân sách tích hợp cấp bang đã bị căng thẳng để đáp ứng nhu cầu về nhà ở, giáo dục và thị trường lao động. Theo tài liệu “Tương lai của tình trạng S”, chính phủ đang cân nhắc ba kịch bản: tiếp tục giấy phép miễn là chiến tranh còn tiếp diễn; dần dần chấm dứt nếu có một lệnh ngừng bắn bền vững; hoặc kết thúc và chuyển người hưởng lợi sang kênh tị nạn thông thường. Cuộc tham vấn — mở cho các bang, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp và tổ chức phi chính phủ đến giữa tháng 8 — cũng đặt câu hỏi liệu nam giới trong độ tuổi quân sự có nên tiếp tục đủ điều kiện hay không, phản ánh cuộc tranh luận đang diễn ra ở cấp EU. Đối với nhà tuyển dụng, động thái này mang lại sự chắc chắn trong kế hoạch. Khoảng 38% người có giấy phép S đã có việc làm, nhiều người trong ngành khách sạn, chăm sóc sức khỏe và công nghệ thông tin. Tuy nhiên, các phòng nhân sự vẫn gặp khó khăn về thủ tục hành chính như gia hạn hợp đồng lao động gắn với việc gia hạn giấy phép S sáu tháng một lần. Nếu tình trạng này được gia hạn, Cục Di cư Liên bang (SEM) cam kết sẽ đơn giản hóa quy trình gia hạn kỹ thuật số và công bố hướng dẫn cụ thể theo ngành về việc công nhận bằng cấp của người Ukraine. Các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở khu vực tại Zurich, Basel và Geneva đang theo dõi sát sao: việc gia hạn sẽ duy trì khả năng di chuyển nội bộ cho nhân viên Ukraine được điều động sang Thụy Sĩ đồng thời giữ nguyên các quy định về đoàn tụ gia đình. Ngược lại, nếu chấm dứt dần, các kế hoạch dự phòng sẽ cần được chuẩn bị, bao gồm chuyển đổi nhân viên chủ chốt sang giấy phép lao động B thông thường, vốn bị giới hạn bởi hạn ngạch liên bang và kiểm tra thị trường lao động.