長年にわたり、米国の酪農業者はH-2A季節労働者プログラムの利用に苦労してきました。牛は年間を通じて世話が必要なため、「一時的な需要」を証明するのが難しかったのです。しかし、6月19日に国土安全保障省（DHS）は政策覚書を発表し、酪農業者が実際に季節的な需要の増加（例えば、分娩サイクル）を示し、最大10か月までの複数の申請を行うことが可能であると明示しました。米国市民権・移民局（USCIS）は今後、繁殖の季節性、天候による飼料サイクル、学校給食需要に伴う生産の急増などの要素を考慮し、酪農業のH-2A申請を個別に審査します。労働省もこの指針を歓迎し、受け入れ可能な一時労働認証の事例を公表しました。全米乳製品生産者連盟はこの覚書を「画期的」と評価し、今後12か月で最大8,000のポジションがH-2Aで埋まる可能性があると見込んでいます。農業大手の人材移動チームにとって、この発表は不法就労リスクの回避と、近年酪農業者が試みてきたH-2B枠への依存軽減という合法的な選択肢を提供します。ただし、法務専門家は、申請には米国人労働者の募集記録と無料の住居提供が必要であり、多くの酪農業者はこれらのコストを予算に組み込む必要があると注意を促しています。
