議会提案、ソマリア、スーダン、南スーダンからの移民を全面禁止へ

南カロライナ州選出のナンシー・メイス議員（共和党）は、ソマリア、スーダン、南スーダンの国民に対する移民・非移民ビザの発給を禁止する法案の草案を発表しました。議員はこの措置を「不安定要因の輸入を防ぐ」先制的な対策と位置づけ、これら三国が管理不能な安全保障上の脅威をもたらすと主張しています。もし法案が提出され成立すれば、トランプ政権の2017年の渡航禁止令を超え、家族ベースの移民、就労ビザ、学生ビザ、難民ビザにも適用されることになります。外交ビザと国土安全保障長官が個別に承認した限定的な人道的ケースのみが例外とされます。



企業の人材移動の観点からは、ソマリア人やスーダン人が多く従事する工学、医療、物流分野の人材パイプラインが断たれることになります。大学は数百人の大学院生を失い、東アフリカに拠点を持つ多国籍企業は現地マネージャーの米国本社への異動が困難になります。企業は業務の海外移転や第三国経由の人事異動モデルの検討を迫られるでしょう。

政策アナリストは、この提案が最高裁の最新判決を受けた国籍に基づく差別の限界を試すものだと指摘しています。過去には正当な理由が不十分な類似の禁止措置は却下されてきましたが、最高裁が行政の移民権限に新たな裁量を認めたことで、議会がより広範な国別制限を立法化する可能性が高まっています。法案の成立は不透明ですが、提出されるだけでも2026年の中間選挙に向けて国別の渡航禁止措置が増える兆候といえます。企業は法案の内容を注視し、影響を受ける従業員や応募者を把握し、L-1ビザの地域拠点経由の社内転勤など代替ビザ戦略を準備しておくべきでしょう。