トランプ氏、H-2Aビザ制度を通年の酪農場に拡大　共和党内で意見分裂

6月27日に発表された政府のメモで明らかになった予想外の政策転換により、トランプ政権はH-2A農業ゲストワーカービザの対象を酪農業にも拡大しました。これまでH-2Aビザは季節労働者向けに限定されており、通年稼働する酪農場は対象外とされていました。この変更は、Dairy Farmers of AmericaやLand O’Lakesなどの協同組合が慢性的な労働力不足と急騰する賃金負担を訴え、強力にロビー活動を行った結果です。ワシントン・ポストによると、ホワイトハウスは今月初めの大統領のウィスコンシン訪問時に公表する予定でしたが、移民強硬派からの反発を避けるため発表を見送っていました。代わりに、米国市民権・移民局（USCIS）は金曜日遅くに即時発効の指針を発表しました。

酪農業者にとって、この変更は米国の求職者がほとんど埋められない職種に合法的に労働者を確保する道を開くものです。記事で引用された労働省のデータによれば、2025会計年度のH-2A承認件数は39万8,000件に達し、5年間で45％増加しましたが、酪農業には一件も割り当てられていませんでした。業界アナリストは、このプログラムの開放が、飼料やエネルギーコストの変動が激しい中で生産量と価格の安定化に寄与すると見ています。



一方、制限派団体は強く反発しています。移民責任プロジェクトは、通年ビザはH-2Aの「一時的または季節的」労働という法的要件に違反すると警告し、訴訟の可能性を指摘しました。労働組合の支持者は、この政策が地方の賃金を押し下げ、米国農業労働者の交渉力を弱めると主張しています。

酪農企業の人事部門は、住宅検査、賃金保証、必須の帰国手続きなどのコンプライアンス体制をほぼ一から構築する必要があります。専門家は、早期に移民弁護士と連携し、果物や野菜の生産者が用いる監査システムと同様の体制を整えることを推奨しています。酪農原料を調達する多国籍企業は、訴訟によってプログラムが停滞した場合の供給リスクにも注意を払うべきです。