Dự luật Quốc hội đề xuất cấm hoàn toàn nhập cư từ Somalia, Sudan và Nam Sudan

Dân biểu Nancy Mace (Cộng hòa - Nam Carolina) vừa công bố dự thảo luật cấm cấp visa nhập cư và không nhập cư cho công dân Somalia, Sudan và Nam Sudan. Nghị sĩ này lý giải đây là biện pháp phòng ngừa nhằm “ngăn chặn việc nhập khẩu sự bất ổn,” cho rằng ba quốc gia này gây ra mối đe dọa an ninh không thể kiểm soát. Nếu được trình và thông qua, dự luật sẽ mở rộng hơn so với lệnh cấm đi lại năm 2017 của chính quyền Trump, áp dụng cho cả người nhập cư theo diện gia đình, lao động, sinh viên và người tị nạn. Chỉ có ngoại lệ cho visa ngoại giao và các trường hợp nhân đạo được Bộ trưởng An ninh Nội địa phê duyệt cá nhân.



Về mặt di chuyển nhân sự doanh nghiệp, dự luật sẽ cắt đứt nguồn nhân tài trong các lĩnh vực kỹ thuật, y tế và logistics – những ngành có nhiều người Somalia và Sudan làm việc tại thị trường lao động Mỹ. Các trường đại học sẽ mất hàng trăm sinh viên cao học, và các tập đoàn đa quốc gia hoạt động tại Đông Phi sẽ không thể luân chuyển quản lý địa phương sang trụ sở Mỹ. Nhà tuyển dụng sẽ phải chuyển vị trí công việc ra nước ngoài hoặc tìm mô hình điều chuyển nhân sự qua nước thứ ba.

Các chuyên gia chính sách nhận định đề xuất này thử thách giới hạn phân biệt đối xử dựa trên quốc tịch sau các phán quyết mới nhất của Tòa án Tối cao. Trong khi các lệnh cấm tương tự trước đây từng bị bác bỏ do thiếu cơ sở hợp lý, sự nhượng bộ mới của Tòa đối với quyền hạn nhập cư của hành pháp có thể khuyến khích Quốc hội ban hành các hạn chế rộng hơn. Triển vọng dự luật vẫn chưa rõ ràng, nhưng việc nó được đưa ra đã báo hiệu khả năng xuất hiện thêm các lệnh cấm theo quốc gia trước cuộc bầu cử giữa kỳ 2026. Các công ty nên theo dõi văn bản dự luật khi được trình, xác định nhân viên và ứng viên bị ảnh hưởng, đồng thời chuẩn bị các chiến lược visa thay thế (ví dụ: chuyển nhân sự nội bộ L-1 qua các trung tâm khu vực) nếu dự luật được thông qua.