Congresvoorstel wil categorisch verbod op immigratie uit Somalië, Soedan en Zuid-Soedan

Afgevaardigde Nancy Mace (R-SC) heeft een wetsvoorstel aangekondigd dat de uitgifte van zowel immigrant- als niet-immigrantvisa aan burgers van Somalië, Soedan en Zuid-Soedan zou verbieden. De congreslid presenteert deze maatregel als een preventieve stap om “het importeren van instabiliteit te stoppen” en stelt dat deze drie landen oncontroleerbare veiligheidsrisico’s vormen. Als het voorstel wordt ingediend en aangenomen, gaat het verder dan de reisverboden van de Trump-regering uit 2017 door ook visa voor familieleden, werkgerelateerde categorieën, studenten en vluchtelingen te verbieden. Uitzonderingen zouden beperkt blijven tot diplomatieke visa en strikt gedefinieerde humanitaire gevallen die persoonlijk door de minister van Binnenlandse Veiligheid worden goedgekeurd.

Vanuit het oogpunt van bedrijfsmobiliteit zou de wet de aanvoer van talent in sectoren als techniek, geneeskunde en logistiek, waarin Somaliërs en Soedanezen sterk vertegenwoordigd zijn op de Amerikaanse arbeidsmarkt, volledig afsnijden. Universiteiten zouden honderden afgestudeerde studenten verliezen en multinationals met activiteiten in Oost-Afrika zouden geen lokale managers meer kunnen laten rouleren via hun Amerikaanse hoofdkantoren. Werkgevers zouden gedwongen zijn functies naar het buitenland te verplaatsen of alternatieve modellen voor uitzendingen via derde landen te onderzoeken.



Beleidsanalisten zien het voorstel als een test van de grenzen van discriminatie op basis van nationaliteit, zeker na de recente uitspraken van het Hooggerechtshof. Hoewel vergelijkbare verboden eerder werden afgewezen wegens onvoldoende onderbouwing, kan de nieuwe terughoudendheid van het Hof ten aanzien van uitvoerende immigratiebevoegdheden het Congres aanmoedigen om bredere categorische beperkingen in te voeren. De kans dat het wetsvoorstel wordt aangenomen is onzeker, maar de introductie alleen al wijst erop dat er in aanloop naar de tussentijdse verkiezingen van 2026 meer landen-specifieke verboden kunnen volgen.

Bedrijven doen er verstandig aan het wetsvoorstel nauwlettend te volgen zodra het wordt ingediend, de getroffen werknemers en sollicitanten in kaart te brengen en alternatieve visumstrategieën voor te bereiden, zoals L-1 intracompany transfers via regionale hubs, voor het geval de maatregel voet aan de grond krijgt.