
7月22日遅く、マサチューセッツ州連邦地方裁判所は緊急差し止め命令を発出し、数万人の一時保護資格(TPS)保持者および雇用許可が深夜に失効する予定だった亡命申請者に救済の手を差し伸べました。訴訟「Venezuelan Association of Massachusetts対USCIS」は、TPSの雇用許可証(EAD)の有効期間を1年に短縮し、H.R.1に基づく初の年間手数料を亡命申請者に課すという政府の新たな指針に異議を唱えています。エレノア・ロス判事の命令は、USCISに対し、1)問題となっている解釈に基づくTPS EADの失効を認めず、2)新設された亡命申請手数料(AAF)未払いを理由とした亡命申請の却下や終了を禁止しました。この差し止めは少なくとも8月5日まで有効で、その日に恒久的な差し止めの是非が審理されます。企業への影響は即時に現れています。エルサルバドル、スーダン、ウクライナ出身のTPS労働者を抱える数百の雇用主が、EAD更新までの間、無給休暇を準備していましたが、この命令により労働許可が維持され、生産停止やI-9再確認の混乱を回避しています。企業は裁判所の命令をI-9ファイルに記録し、USCISの遵守指針に注意を払うべきです。戦略的には、この判決は政府の厳しい手数料政策に対する司法の懐疑的姿勢を示しています。差し止めが恒久化すれば、移民権利団体が難民保護の実質的な障壁と指摘するAAFの見直しを議会に促す圧力が高まるでしょう。一方、政府が勝訴すれば、EADの有効期限は毎年7月に順次切れる可能性があり、自動延長規則の改訂が求められます。今後の対応として、人事部門は1)今後90日以内に期限が切れるTPSベースのEAD保持者を把握し、2)管理職に命令の一時的性質を説明し、3)8月に差し止めが解除された場合に備えた代替人員計画を準備する必要があります。