
アメリカの大学は、国土安全保障省(DHS)が発表した最終規則に対応するため、留学生コミュニティへの説明を急いでいます。この規則は、F-1およびJ-1ビザの「在学期間無制限」制度を廃止し、最長4年間の滞在期間に固定するものです。7月17日に発表され、9月15日から施行されるこの規則では、修了後の猶予期間も60日から30日に短縮され、Iビザの入国期間は240日に制限されます(中国人ジャーナリストは90日)。週末には、コロンビア大学、イェール大学、ペンシルベニア大学、ワシントン大学、コーネル大学、カーネギーメロン大学が緊急通知を配布し、現在海外にいる学生に対し、夏の渡航を早めに切り上げ、9月15日までに米国に再入国するよう呼びかけました。これにより、既存の「D/S」と記載されたI-94カードが学業終了日まで有効となり、新たな滞在期間制限の影響を受けずに済みます。9月15日以降に入国した場合は、明確な滞在期限が記載されたI-94が発行され、延長申請(フォームI-539)を行わなければならず、期限を過ぎると不法滞在の罰則が科される可能性があります。特に、4年以上かかる研究重視の博士課程学生や、複数の短期プロジェクトを渡り歩くJ-1ポスドクにとっては深刻な問題です。大学は、パンデミックによる人員削減で既に逼迫している国際オフィスに、毎年数千件の延長申請の管理負担が増すと懸念しています。また、カリキュラム実習(CPT)や任意実習(OPT)を利用する雇用主も、ビザの滞在期限を厳密に管理し、就労許可の空白期間を避ける必要があります。DHSは、この変更により学生・交流ビザの滞在期間が他の非移民ビザと整合し、法令遵守が強化されると主張しています。一方、大学側は、行政コストの増加や、カナダや英国など競合国が積極的に人材を誘致する中での留学生の流動性低下を懸念しています。複数の高等教育団体は法的措置を検討していますが、時間的余裕は限られています。現時点で、8月に帰国を予定している学生は、すぐに帰国するか、渡航をキャンセルするか、厳格な新制度下での再入国リスクを負うか、難しい判断を迫られています。大学のアドバイザーは、入国時に学業期間、資金証明、進捗状況の証明書を携行し、可能であれば秋学期終了後に海外渡航を計画することを推奨しています。