キプロス最高裁、強制送還の見込みなしとしてレバノン国籍者の13か月拘留を解除

2023年9月21日に発表された画期的な人身保護令状の判決で、キプロス最高裁判所は、強制送還が複数回失敗し、1年以上にわたり送還前拘留されていたレバノン人男性の即時釈放を命じました。裁判所は、レバノン当局が入国許可を拒否し、送還の「現実的な見込み」がないため、拘留の継続は違法であると判断しました。これはキプロスの法律およびEUの送還指令の判例に明確に求められている要件です。申請者は2019年に初めて庇護を申請しましたが却下され、その後別件の刑事事件で収監されました。刑期を終えた後、移民拘留に移され、2度のチャーター便が予定されましたが、レバノン当局は2回とも受け入れを拒否しました。最高裁はキプロスの移民当局が「誠実に対応した」と認めつつも、外国人及び移民法第18ΠΣ条に基づき、拘留は最も制限の少ない措置でなければならず、無期限に続けることはできないと指摘しました。

この判決がグローバルモビリティマネージャーにとって重要な理由は何でしょうか。キプロスは不法滞在者の管理に長期拘留を多用してきましたが、今回の判決によりその運用に法的な制約が強まります。特に、送還協定のない第三国籍の従業員を雇用する企業は、拘留の代替措置（報告義務や保釈など）がより広く活用されることを見越すべきです。これにより、ケース処理の迅速化が期待でき、滞在資格が切れた際に優秀な従業員が長期の拘留争いに巻き込まれるリスクが減少します。



また、この判決はキプロスが欧州委員会と交渉中の追加の国境管理資金4,000万ユーロに関する議論にも影響を与える可能性があります。欧州委員会は加盟国に対し拘留期間の短縮と自発的帰国支援プログラムへの投資を一貫して促しており、今回の裁判所の判断はその政策方向と合致しています。

実務的なポイントとしては、解雇された従業員の出国計画において、渡航書類の取得に余裕を持たせるよう社内のモビリティポリシーを見直すことが重要です。また、司法の監視が強まっているため、企業がスポンサーシップを取り消す際には、拘留を招く可能性があることを念頭に置き、より慎重な対応が求められます。